CFA調查指80%人憂慮美國債務 逾六成人料美元15年內失儲備貨幣地位

CFA協會研究與政策中心今天（24日）發佈最新調查報告，發現大約80%受訪的投資專業人士對美國政府財政的可持續性及及其對無撥備預算赤字的依賴表示嚴重憂慮；63%受訪者更相信，美元在未來5至15年內將失去其儲備貨幣地位。

政府視赤字為受歡迎方法

聯邦存款保險公司前主席及CFA協會系統風險委員會創始主席Sheila Bair在調查報告中提到，無論是共和黨和民主黨都視赤字為支付政治上受歡迎措施的最簡單方法，當中包括降低稅收（共和黨）或增加支出（民主黨），並對於冒着減赤所帶來的政治苦楚份外謹慎，因為他們知道繼任者可能輕易透過更大赤字來支持支出和減稅，輕易放棄那些艱苦奮鬥得來的成果。

全球金融穩定仍依賴美元

CFA協會歐洲、中東和非洲地區倡導部主管Olivier Fines則表示，調查結果明確顯示，對於全球最大經濟體缺乏財政紀律的高度關注，以及對美元作為全球主要儲備貨幣的潛在影響，而全球金融穩定仍然依賴於美元。

他指出，美國因美元儲備貨幣地位而享有無與倫比的金融優勢，包括較低借貸成本和較大赤字，而不會立即受到影響；如果失去儲備貨幣地位，借貸成本上升、政府赤字融資困難，以及對美國經濟的投資減少只是其中一些潛在後果。

已發展市場受訪者更悲觀

調查結果又顯示，絕大多數受訪者（77%）相信美國政府財政狀況不可持續，但59%受訪者認為投資者對美國自由借貸以資助政府運作和利息義務提供資金的能力具有信心，為報告所揭示的主要分歧。
 
至於已發展市場的受訪者對美國財政的可持續性持更悲觀的看法（79%不認為可持續），相比起新興市場的受訪者則有65%不認為可持續。

最有可能被多極貨幣取代

63%受訪者認為美元在未來5至15年內將失去部分儲備貨幣的地位，可能是失去一少部分（51%），甚至是失去大部分（12%）。就金磚國家的受訪者而言，這一綜合比例達到72%（僅印度就達到84%）。
 
受訪者表示，美元最有可能被多極貨幣（multi-polar currency）體系取代，成為全球最重要的儲備貨幣（38%），其次是數碼貨幣（12%）和黃金等強勢貨幣（12%），有6%受訪者則選擇人民幣。
 
另有61%受訪者認為，美國無法將其債務與國內生產總值比率降低至一個較溫和的水平，或制止赤字支出。而為了降低目前破紀錄的債務與國內生產總值比率，69%受訪者認為美國政府應該削減非強制性支出（如國防等可自由支配的項目），其次是削減強制性支出（52%），如社會保險和醫療成本。