美國大選2024｜京港學者接受《星島》訪問：不管誰當選遏華政策只會加碼

美國大選2024 美國總統選戰激烈，相較其他議題，共和黨候選人特朗普和民主黨候選人賀錦麗在對華立場上的差異可謂最小。《星島》採訪內地及本港多位專家，普遍認為把中國視作頭號競爭對手已成兩黨共識，無論誰當選，中美關係都難言樂觀。中國社會科學院政治學研究所研究員房寧直言，無論美國總統是誰，「對華強硬政策只會加碼，不會減磅」，中美科技戰及貿易戰有加劇風險。

過去兩個月，美國兩黨總統候選人在全美多地密集造勢，就美國國內經濟和稅收政策、移民問題、墮胎、能源和氣候，以及烏克蘭、以色列等議題發表演說，但中國議題出現的次數寥寥。當地民調也顯示，美國選民較關心經濟、醫保、移民、犯罪、環境和能源等。有分析認為，中國不是今次大選的主要議題，原因在於在應對中國方面，兩黨已沒有政策上的根本差異。

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2022年，國家主席習近平在印尼峇里島會見美國總統拜登。（新華社）

2022年，國家主席習近平在印尼峇里島會見美國總統拜登。（新華社）

2023年，國家主席習近平訪美。（新華社）

兩黨政策沒根本差異

特朗普在2018年任內率先發起對華貿易戰；拜登政府延續強硬立場，出台多項出口限制，以削弱中國獲取關鍵技術的能力。南京大學國際關係學院執行院長朱鋒對《星島》表示，美國強硬的對華科技戰、貿易戰、產業鏈戰、意識形態戰等做法，無論誰當選新一任總統都不會有實質性改變，對華戰略打壓與遏制仍將持續。

香港大學政治與公共行政學系教授李成指出，過去30年美國沒有碰到過像中國這麼強勁的對手，在經濟、科技和軍事上全方位受到挑戰。目前對華恐懼在美國很普遍，無論選舉結果如何，兩黨可能都會對中國態度強硬。

2023年，國家主席習近平在亞太經合組織上發表演講。（新華社）

不過，特朗普和賀錦麗遏華的手法和路徑將有不同。香港新範式基金會總裁邵善波向《星島》分析，民主黨認為中美主要是兩種制度、模式、價值觀的競爭，拜登據此已形成一套敘述，並聯合美國盟友，全力遏制中國在科技、軍事、關鍵經濟環節等領域進一步發展。賀錦麗若當選，相信將延續拜登政府的對華策略，即使調整也有限，中美關係形勢將較為明確。

美國三藩市的Int'l Media Center。（新華社）

朱鋒同樣認為，賀錦麗的中國政策將會全面繼承拜登政府的「3C政策」，即競爭、對抗與選擇性的合作。

「民主黨更在乎對中國轉型升級的遏制，」中國社科院學者房寧指出，若賀錦麗勝出，在不否定共和黨對華製造業的打壓的同時，整體對華政策的重點將轉向科技和知識產權領域。美國將進一步推進「小院高牆」，遏制中國在關鍵技術方面取得突破。

特朗普較從實際利益出發

特朗普曾直言，中國等國家長期「佔美國便宜」。邵善波認為，特朗普較多從實際利益出發，目標是將對經濟增長、就業、稅收有重要影響的產業回歸美國，因此對中國打壓的重點偏向經貿、關稅等手段，且具體做法和政策力度較難預測。

朱鋒也表示，如果特朗普當選，美國市場保護主義和反自由貿易等美國利益中心主義的做法，會進一步強化。房寧認為，特朗普若當選，可以預見中美貿易戰會進一步升級。一旦如此，中國經濟下行的壓力將更大。

特朗普曾直言，中國等國家長期「佔美國便宜」。（新華社）

學者認為，特朗普若當選，中美貿易戰會進一步升級。（新華社）

學者認為，賀錦麗的對華政策將全面繼承拜登政府。（新華社）

美國選民較關心經濟、醫保、移民、犯罪、環境和能源等議題。（美聯社）

美國兩黨對華政策沒有根本上的差異。（美聯社）

不過邵善波指出，相較特朗普，對中國而言應付賀錦麗或艱難一些。因為特朗普精於做買賣，中國有討價還價的可能性；但民主黨以意識形態作為政策的基礎，與賀錦麗謀求妥協的可能性較小。當然也不能忽視特朗普善變偏激的性格。

駐京記者楊浚源