奪命工傷︱工權會批分判制增風險 促政府帶頭減層數：最多一二判

本港5日內接連發生3宗致命工業意外，昂船洲今早（12日）再有一名工人懷疑墮海不治。工業傷亡權益會指，目前職安情況非常令人憂慮，斥投標、分判制度令承建商以成本效率為主要考量，不斷趕工致風險大增，惟相關法例刑罰過輕，欠阻嚇力，同時缺乏普及的安全教育，市民整體安全意識水平低下，因而意外不斷。工權會總幹事蕭倩文促政府帶頭減少分判層數，「最多去到一判二判，唔好判到四判五判。」

工權會總幹事蕭倩文希望政府帶頭減少分判層數。趙克平攝

資深工程師何永業建議業界仔細重溫《建業圖新》報告書。趙克平攝

昂船洲一名清潔男工懷疑墮海後不治。梁國峰攝

大圍柏傲莊三期工地，一名41歲姓陳男工人工作期間疑被吊籠夾傷腰部及下身，送院搶救後不治。

44歲姓林搭棚男工人在土瓜灣馬頭角道40號的大廈天台工作期間，連同狗臂架跌落一樓簷篷慘死。讀者提供

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工權會今日（12日）舉行記者會，指建造業自今年1月1日至今，已有11名工友失去生命，而在工作場所離世者已經超過100人。工權會總幹事蕭倩文表示，社會常說「安全人人有責」，但意外發生後往往責任只指向某些人或群體。她重申，「人人有責」應該上至政府、業主、專業人士、承建商、職安從業員，下至工人、管工等，每一個崗位都有不可推卸的責任。

蕭倩文指出，現在業界有很多意外原因，包括投標制度、分判制度、行內陋習、培訓不足、懲罰過輕、教育不足等。她以搭棚為例，投標制下價低者得，地盤會採用價格低的竹棚，而不採用較安全的金屬棚架；在層層分判下不同分判商為便利自己工作，上層吊運、下層工作的「交叉作業」經常發生。

蕭倩文又指，現時短短7.5小時平安卡課程根本無法培訓出足夠的安全知識，而違反安全條例往往罰款數萬元了事，無法彰顯公義。她提出4項建議，首先增加平安卡課程時長，各類專科牌照續牌前必須完成一定時數的訓練；第二，把安全教育納入中小學校本課程中，從小建立安全意識；第三，持續完善安全法例法規；最後是就判罰過輕個案，勞工處及律政司必須提出上訴。

致命工傷家屬陳先生。趙克平攝

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陳先生是兩年前油麻地棚架奪命工業意外的死者親屬，有關僱主日前被裁定違反3項職安條例，僅罰款9萬元分90期繳付。陳生感覺檢控官對僱主過於寬容，對於過低的罰款金額感到無奈，認為不能為家人討回公義。他又指，僱主沒有買勞工保險，陳生一家追討賠償遙遙無期，或長達7年，「只能夠希望一家身體健康一啲，可以等到嗰一日。」

倡無勞工保險作量刑參考

蕭倩文以僱主沒有買勞工保險為例，最高監禁2年、罰款10萬元，「但係點解上到法庭，來來去去都係罰幾千蚊？」她期望法庭判刑時能考慮案件嚴重程度，沒有勞工保險可以成為其中一個量刑參考。另外，沒有勞工保險導致家屬追討賠償時間過長，她冀「僱員補償援助基金」可減省行政程序，提早批出賠償。

亞洲安全管理高峰論壇代表、資深工程師何永業表示，政府早於2001年已就「改善建造業質素」發表名《建業圖新》的報告書，當中第8章詳細提出有關職安健的建議。他指出，在報告發表的10幾年後，2014年建造業每千名工人的致命率為0.242，到2016年下降至0.093，惟之後致命率逐年攀升，到去年致命率已重返0.178。他呼籲業界仔細重溫這份報告書中的建議，究竟有沒有切實執行，並應該立刻重新檢討第8章並作出補充建議。

記者：趙克平