星島申訴王｜12月4日國家憲法日 維謢國旗、國歌及國徽尊嚴是港人法定義務

12月4日是全國憲法日，政府近年大力推廣《憲法》及《基本法》和法治教育，《憲法》與《基本法》不論在法治、教育以及和市民生活都密不可分。《星島申訴王》訪問了三名來自不同界別人士，詳細講解《憲法》與《基本法》關係。

《憲法》是國家根本大法

基本法委員會委員李浩然表示，目前國家使用的《憲法》於1982年12月4日正式通過和頒布，所以《國家憲法日》訂於12月4日。他指出，《憲法》共有4章143條，包括由國體、公民權利義務及政府組成等各方面。

《基本法》訂明特區政府組成、經濟、社會及教育等方面的條文。

至於《憲法》與《基本法》關係，李浩然形容「《憲法》是香港特區的出生紙」，他解釋，根據《憲法》第31條，國家在必要時可以設立特別行政區，按照《憲法》條文作為法理基礎，並成立特別行政區後，可以法律形式作為規管特別行政區內所有事務，包括居民生活、社會發展、經濟形態及政府組成等。他強調，特區「一國兩制」的實施至《基本法》制定，一切都是源自於《憲法》。

基本法委員會委員李浩然指出，《憲法》是國家根本大法。

《香港國安法》在2020年實施，它與《憲法》及《基本法》的三者關係，又如何區分？李浩然解釋，《憲法》是國家根本大法，在《憲法》基礎之上制定了《基本法》，至於《國安法》，是由全國人大授權全國人大常委會為香港訂立關於國家安全的法律，並將它放入《基本法》附件三，然後在香港實施，令香港可以實踐國家的全國性法律，亦體現到《基本法》的彈性。

維護國旗、國歌及國徽尊嚴是居民法定義務

《憲法》和《基本法》，和市民生活息息相關，例如認識維護國旗、國歌和國徽的尊嚴，是香港居民的法定義務。身兼小學校長的香港教育工作者聯會主席黃錦良表示，國歌是國家的象徵和標誌，要懂得重視和尊重。他表示，學校會在國民教育課程中，教育學生唱國歌，及在唱國歌時應有的禮儀、了解國歌背後歷史及注事事項，期望透過升國旗及奏唱國歌，提升同學國民身份認同。

學生透過唱國歌及升國旗，提升國民身份認同。

香港教育工作者聯會主席黃錦良表示，國歌是國家的象徵和標誌。

學校老師會教導學生正確認識國歌、國旗。

《基本法》說明市民的基本權利，包括集會結社自由及選舉權等。

議員陳克勤指，《基本法》第42條說明香港居民和在香港的人均需要遵守所有法例。

陳克勤認為，不可以因為政治或同情某人的因素而放棄法治。

既然維護國歌是居民的法定義務，對於有人憂慮是否容易觸犯法例，黃校長指，如果有個別學生在升國旗或奏唱國歌時未能達到學校要求，相信老師會想方法去教導學生，毋須擔心會觸犯法例或負上刑責。

至於唱國歌時走音或發音不標準，黃校長認為並非犯法行為，只要唱國歌時抱着對國家尊重即可，如果因喉嚨痛唱不到國歌，是可以理解的。

市民享基本權利同時有守法義務 

《基本法》在保障市民基本權利方面，立法會保安事務委員會主席陳克勤指出，《基本法》第25條至第29條，充份保障市民生命財產安全及人身自由，市民不會因為無故原因被拘留、監禁或者逮捕。與此同時，《基本法》亦保障了市民權利，包括享有集會、結社、宗教的自由；同時保障在法律面前人人平等，亦有選舉權及被選舉權。

市民享有法律權利，當然亦有遵守法律義務。陳克勤續解釋，《基本法》第42條說明，香港居民均需要遵守所有法例，包括《國歌法》、《國旗法》、《香港國安法》，還有最近因應第23條要求而成立的維護國家安全條例等。

近期傳出「大和解」言論，主張對涉及國家安全案件採取寬鬆處理方式，他認為，法治是香港賴以成功的基礎，法治精神是必須要擺在最重要位置，不可以因為政治或同情某個人的因素而放棄，否則香港的法治及社會基礎就會蕩然無存。