勞福局正研釐清平台工身分及保障  料明年首季完成 當局指立法必須要審慎研判

立法會大會今早（28日）續會，繼續審議由工聯會陸頌雄提出的「保障平台工作者」無約束力議員議案。勞福局正就平台工作者身分、保障等進行一系列的研究、研討等，預料明年首季完成工作，並會在適時向立法會交代結果。

工聯會鄧家彪表示，每當工作上發生意外時，職員都會希望得到職業安全保障，往往會將案件提高至高等法院等，因此每次需要釐清僱員身分時，多在發生意外的時候。他以家務助理為例，是安排工作的機構抑或聘請的家庭才屬僱主呢？他解釋當年出現這樣情況時，雙方同意由聘請家務助理的家庭購買「短期勞保」，認為只要雙方約定好就不會有爭拗。

「一刀切」界定為僱員或自僱人士未必合適

勞工及福利局局長孫玉菡表示，綜合各議員所形容，平台工作者的身分是新就業形態勞動者、有些覺得他們像但又不完全是自僱人士、有些提出他們是否屬於合作夥伴，似乎大家一致覺得接下來需要釐清這些平台工作者的身分，而在這方面，當局和大家的看法是一致的，亦是工作的方向。

近年平台工作者常發生意外。資料圖片

有意見指以「一刀切」的方式界定他們為僱員或自僱人士都未必合適。示意圖

統計處正收集本地平台工作者的特徵和工作情況等客觀數據。示意圖

鄧家彪指僱員不代表一定有遣散費、大假等。資料圖片

孫玉菡指任何以立法方式改善平台工作者的保障必須要審慎研判。資料圖片

他認為與一般的僱傭關係比較，平台工作明顯具較高彈性，可按個人日程選擇合適的時間「上線」為平台提供服務，亦有意見認為平台公司對他們施加不同程度的規管和控制，未如傳統的自僱人士那麼自由，加上平台公司與工作者之間的合約條款不一，以「一刀切」的方式界定他們為僱員或自僱人士都未必合適，故要為這一種新的身分類別擬定應受的保障、應有的權益，也絕非易事，所以必須要從長計議。

收集工作已完成 正處分析數據階段 

他指目前是由法庭判定為僱員，或大家議定為僱員，便能享有與僱員同等的法定勞工保障，但長遠而言不希望平台工作者需要通過訴訟才能獲得法定權益，惟任何以立法方式改善平台工作者的保障必須要審慎研判。他更稱立法或修例後賦予平台工作者新增權益的同時，必然亦會對他們帶來新增責任，難免會削弱他們的工作自由度，一些愛自主的平台工作者未必歡迎這個改變。

他透露為探討適合香港的方向，勞工處已委託政府統計處進行主題性住戶統計調查，收集本地平台工作者的特徵和工作情況等客觀數據，目前統計數據收集的工作已完成，正處於分析數據的階段。

他希望通過主題性調查、與平台工作者的網上調查工作及聯絡小組的三方平台協商，希望可以探討一套適合香港的方向，當局正全速進行上述各項調查、資料和意見的整理和分析，預計於明年第一季完成相關工作，然後適時向立法會人力事務委員會匯報綜合結果，包括建議的方向，可能亦會包括以立法形式才能落實的建議。

記者：郭詠欣