「塑膠公約」分歧仍大 主席：稍後恢復談判

在南韓釜山舉行的「全球塑膠公約」談判昨日進入最後一天，原期望達成全球第一份遏制塑膠污染協議，但由於分歧仍然巨大，部分談判代表呼籲延長會議，會議主席其後表示，大家普遍同意在稍後日子恢復談判。

178個國家的談判代表本應在經過2年討論後達成具里程碑意義的「全球塑膠公約」。然而在釜山經歷長達一周的會議，各方仍未能解決「雄心聯盟」（High Ambition Coalition）國家和「志同道合集團」（Like-Minded Group）國家間的強烈分歧。

南韓環保分子周一在釜山的會場外示威，要求達成強有力的「全球塑膠公約」。美聯社

南韓環保分子周一在釜山的會場外示威，要求達成強有力的「全球塑膠公約」。美聯社

「全球塑膠公約」會議主席巴爾迪維索（中）指稍後會恢復談判。美聯社

南韓一個沒有運作的亞洲回收中心的塑膠垃圾堆積如山。路透社

「雄心聯盟」希望達成具約束力的全球協議，限制塑膠生產並逐步汰除有害的化學物質；「志同道合」國家則希望將焦點放在廢棄物處理、回收。

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這項分歧在會議主席巴爾迪維索昨日公布的修訂文件中明顯可見。此份草案可能會成為公約的基礎，但在一些最具爭議的議題上仍存在很多不同選項，包括是否限制塑膠生產、管理塑膠產品和有疑慮化學品，以及向發展中國家提供有助實施條約的融資。

「雄心聯盟」冀約束力協議

巴拿馬提出的「雄心」方案獲得超過100個國家支持。這項方案為實現全球塑膠減產目標設立行動步驟，而另一種方案則完全不設生產上限。沙特和俄羅斯等少數石化製品生產國強烈反對針對塑膠生產的措施。根據英國環境顧問公司Eunomia的資料，中國、美國、印度、南韓、沙特是2023年全球5大主要聚合物生產國。法國昨日指責少數國家阻礙談判。

中國代表團則於本輪談判開始時說，中國歷來高度重視塑料污染防控，通過系統性政策措施建立起塑料污染全鏈條治理體系，取得了顯著成效。

釜山會議是聯合國環境規劃署（UNEP）政府間談判委員會第5輪會議（ INC-5），也是最後一輪談判，不過塞內加爾代表席拉提出召開INC 5.2的可能性。他說：「我們應該停下、根據現有文件修改，然後再召開一次會議。」會談主席巴爾迪維索昨日對各代表說，各方尚未就遏制塑膠污染的里程碑條約達成協議，需要更多時間談判。他說：「我們必須在已經取得的進展的基礎上再接再厲。大家普遍同意在稍後日子，恢復本屆會議以結束我們的談判。」

綠色和平昨日呼籲，按照目前趨勢，塑膠生產量到2050年將增加3倍，呼籲各國代表能確保公約內容減少塑膠生產量、最終解決塑膠污染。