競委會正研究是否修例 六成查詢及投訴涉圍標合謀定價

《競爭條例》實施3年，競爭事務委員會正研究是否要修訂《競爭條例》，範圍包括引入合併原則、檢討公營機構豁免權、賦權競委會在市場研究時索取資料，以及容許個別受害者自行以條例提出訴訟。

競委會主席胡紅玉表示，條例生效3年作檢討是好時機，過往競委會在工作上亦遇到不同挑戰，如在燃油市場研究中競委會不能強制要求油公司提供資料，難以調查行業會否違反競爭法。此外，現時所有公營機構都獲豁免，但留意到部分有業務及反競爭行為，正考慮是否將競爭法涵蓋這些機構。

胡紅玉又表示，由於調查每宗案件都要處理大量文件，因此今年競委會將進行電子化，並會招募更多資訊科技界人才，亦培訓內容調查人員作電子鑑證。競委會近期邀請到美國聯邦調查局（FBI）專家交流，並為調查人員進行為期4日的培訓。高級行政總監畢仲明補充，過往競委會在調查首兩宗個案時，會透過搜查令扣查公司伺服器，再將篩選相關文件程序外判。競委會將投放大筆資金在今年內建立系統，屆時調查人員可透過關鍵字搜索有用文件，提高調查效率。

畢仲明又指，過去3年競委會共處理3400宗投訴及查詢，當中60%與禁止反競爭協議的「第一行為守則」有關，例如圍標、合謀定價等行為，亦有20%與禁止濫用市場權勢的「第二行為守則」有關。競委會對約200宗個案作進一步評估，近15%已進入深度調查。去年競委會提出3宗訴訟案件，兩宗案件已聆訊完畢，料安達邨裝修涉嫌合謀定價案將於今年首季宣布裁判結果，另一宗有關資訊科技公司涉嫌合謀圍標案結果亦將於今年公布。

至於早前受公眾關注的「香港海港聯盟」，競委會行政總裁冼博崙指競委會表示，今年會優先調查碼頭公司是否違反競爭法，而早前聯盟代表已接觸競委會解釋，他們正調查碼頭公司自組聯盟是否涉及壟斷，目前討論如何執法言之尚早。冼博崙又指，去年競委會已表示擬追究個人責任以增加阻嚇力，未來執法會再考慮追究母公司的責任。

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