公民黨質疑陳維安把持會議程序 要求澄清召開內會過程

立法會內會周六通過由經民聯石禮謙，取代民主黨的涂謹申主持修訂逃犯條例的法案委員會。立法會秘書長陳維安昨日向全體立法會議員發通告，強調秘書處恪守不偏不倚的原則。5名公民黨議員今日聯署去信陳，質疑他認為法案委員會處於「權力真空」；《法案委員會主席手冊》並不適用；秘書處越權訂立處理程序等。

聯署信指，法案委員會秘書採納法律顧問在內務委員會特別會議上對《議事規則》及《內務守則》的解讀，即出席委員中排名最先的委員在首次會議未能選出主席後，主持會議的權力即告失效。惟秘書處仍在法案委員會首次會議結束後，協助涂謹申議員召開及主持第二次會議，質疑此舉是否屬於非法會議，以及秘書和法律顧問沒有即時說明涂謹申無權主持。

信中又指，秘書處直至周六在泛民主派的質問下，指出法案委員會實際上處於「權力真空」，質疑秘書處在內會特別會議召開前經過甚麼討論、有否牽涉其他人物。

信中又回應陳維安的通告稱，在法案委員會目前處於的情況下，《法案委員會主席手冊》並不適用，意指法案委員會秘書可無經委員決策，自行決定處理內務委員會所發出指引之程序，以及通過指引的門檻；批評秘書不以明文訂明的既定行事方式為依歸，選擇自把自為。

信末又引述通告稱「倘若有任何意見獲得過半數委員支持，根據《議事規則》第76(8)條的原則，該意見將被視為獲法案委員會接納。」要求秘書處澄清此段意思，是否等同若過半數委員會認為須召開會議，討論有關指引，法案委員會秘書即須安排會議；以及誰人有資格主持會議。

5名聯署議員楊岳橋、郭家麒、郭榮鏗、陳淑莊、譚文豪在信末表示，對秘書處今次處理會議程序的手法感到失望。