阿聯酋准外國人入籍 波斯灣國家首例

（星島日報報道）被視為油元豐足的波斯灣國家數十年來小心翼翼保護公民享受特權，現在卻為吸引投資和經濟多元化而考慮讓外國人歸化。阿聯酋周日宣布開放特定資格外國人入籍，副總統兼杜拜酋長謝赫穆罕默德宣布，根據新修訂公民法，「投資者、專業人才，以及科學家、醫生、工程師、藝術家、作家等專業人士和他們的家人」，符合歸化資格。

阿聯酋此一政策調整目的在吸引人才、提振經濟。這是第一次有波斯灣阿拉伯國家為了讓外國人在經濟中扮演更大角色，而修訂入籍法規。阿聯酋政府說：「看重目前已經在阿聯酋的人才和能人，並且要吸引更聰明之士」。不過，阿聯酋英語報紙《國民報》報道，新規定沒有提供可據以申請的入籍管道，專業人士將由政府、皇室或皇室官員指定，政府尚未訂定如何選定。

阿聯酋至少有九百九十萬人口，大部分是外籍勞工，他們是阿聯酋經濟的重要支柱。不過，只有為數一百四十萬的公民得以享受由國家編列預算提供免費教育、醫療、房屋貸款及各種補助金。目前還不清楚，符合成為新公民資格者是否得以受惠於阿聯酋的公共福利制度。富裕波斯灣國家慷慨的社會福利制度向來只有公民得以享受，罕見惠及歸化的外國人。

據加拿大金融顧問公司Arton Capital編製的「護照指數」，阿聯酋護照持有人可以免簽入境一百六十七國，被歸為全球最「厲害」護照之一。