【來論】對通識教育科改革之建議

通識教育科（以下簡稱通識科）在〇九年成為香港高中的必修科目，旨在考核學生多角度分析能力。不過推行多年一直備受爭議，作為必修必考的通識科既無課程框架，亦無經審批的教科書，其中的批判性思考亦被「異化」，脫離培養學生慎思明辨能力的宗旨。

自行政長官於二〇年《施政報告》提出改革通識科，教育局已公布一系列改革內容，香港專業及資深行政人員協會（專資會）支持並認同改革大方向，期望當局設定通識科的目標及定位時，特別注意以下兩點：一是加強培養學生對國民身分的認同；二是培養學生價值觀及國際視野。

民族文化認同是讓年輕人熱愛國家、熱愛民族的基礎，在通識科加深學生對祖國的認識，協助他們認清香港與國家的關係及未來發展，相信有助建立學生的國民歸屬感和國民身分意識，認同國家的成就及價值觀。另外，在全球化的大環境下，建議通識科應着重教育學生如何多角度認識香港、國家，以至國際的發展，培養他們擁有國際視野，增強自身競爭力。

文化認同是促成國家身分認同的關鍵，亦是增強愛國意識的基礎及條件。要有效在香港推行國民身分認同，先要從小讓學生認識中國傳統文化，例如在小學甚至幼稚園加入相關課題，讓學生從小認識自己的公民身分。

通識科自設立以來，一直沒有統一的教材及課程框架，教師只能靠自選剪報教學及引領學生討論，部分教材更被指向學生灌輸偏頗思想。專資會支持教育局設立「適用書目表」，有了正規通識教材，教師能按照編好的課程指引教學，讓學生能客觀學習，培養他們理性分析能力。當局宜盡快公布「適用書目表」及相關指引，讓教師及早掌握有關教材早作準備。

在三三四學制實施前，通識科並非必修科，只有少數學校開辦此科。在〇九年進行教育改革後，通識科始與中國語文、英國語文及數學成為「核心必修科目」。不少中學選擇由任教其他科目的教師兼教通識科，而非由專科老師「專科專教」，師訓專門性一直備受質疑，是次改革必須更加着重師資培訓。

改革後課時由原本二百五十小時大幅減約一百多小時，教育局應協助校方制定培訓大綱及框架，幫助任教通識科的老師盡早轉型培訓，確保教師理解新課程內容，同時提升他們能力兼教其他科目。當局亦應定立時間表，協助學校於指定日程表內分配教育進行相關培訓。

改革過後通識科的公開考試只設及格和不及格，有助打破以往只重成績的考評機制，學生可更注重學習過程，而非競爭分數高低。不過通識科為文憑試必修科，改革後會否影響學生報考大學的認受性，成為社會十分關注的議題，教育局應加強與本地大學和考評局的溝通，研究如何調整JUPAS收生要求，務求改革後的收生及學術標準與大學接軌，釋除學生的疑慮。

事實上，培養學生多角度思考及分析能力，不應只着重通識科，其他科目同樣重要。當局在各科的課程設計上，例如中國歷史科、世界歷史科等，可加入讓學生多角度思考的題材，加強學生的分析能力，造就全人教育的理念。

李漢祥

香港專業及資深行政人員協會理事、

文化及教育專責小組聯席召集人