瘋狂時代終結 優質管治須靠能者

立法會昨三讀通過《完善選舉制度條例草案》，其最大的意義，是終止了萬馬齊喑的瘋狂時代，邁向理性的優質管治，可說是香港發展的一條歷史分水嶺。在新的選舉制度下，由愛國者主導的治港格局得以確立，政治動亂風險將大大減低，當政府管治回到健康正軌，便可集中力量解決種種重大民生問題，把香港推上新台階。然而，正如全國政協副主席梁振英所言，愛國者不一定都有治港能力，日後落實選舉制度時，甄選必須嚴格，確保選出能者治港，才可以真正達到良政善治的目的。

矯正政府缺點 才可強政勵治

回望過去幾年，恍如一場噩夢。由於保持政治穩定的機制失效，激進主義和分離主義浪潮洶湧，加上外部勢力興風作浪，原來逐步爭取民主的溫和路線成了末流，反對派與激進勢力轉上了顛覆政權、挑戰「一國」之路，並在這條不歸路上瘋狂駕駛，像嗑了藥的司機，盲目向前衝。在這股「黑色風暴」中，街頭成為烽火四起的戰場，議會變了無規則、無球證的鬥獸場，議員為了取得狂熱選民的選票，盡情破壞秩序，陷入更瘋狂狀態，令政府管治癱瘓，瀕臨崩潰。

這麼一個極度紛亂的時代，令人想到外國一句諺語：「要一個城市滅亡，必先令它瘋狂」，香港已到了大災難邊緣，局面如果不扭轉，將萬劫不復。

中央在這危急之秋終於出手，決定以「兩部曲」力挽狂瀾，先是實施《港區國安法》，果斷立法遏制亂局，繼而由人大常委會定出「完善香港選舉制度」的原則與框架，再交由特區政府立法，依此對原有選舉制度進行重大改革，確保由愛國者治港，防止反中亂港者進入管治架構，令香港由大亂走向大治。

今次整套選舉制度的設計，有幾個要點：首先，在具體運作中設定了幾重「安全閥」，包括成立資格審查委員會和由選委會提名立法會候選人等，藉此排除顛覆勢力，從政者都必須愛國愛港。這個安全準則還涵蓋至各級公職人員，令管治架構中所有掌權的人，都要遵循共同原則。

第二，中央不僅要確保政治穩定，更期望新的選舉制度可優化管治，矯正特區政府過去議而不決、決而不行、優柔寡斷、施政效率低等缺點，達致強政勵治，有效推動發展、改善民生。

第三，新的選委會和立法會將有更廣泛代表性，權力分配更均勻，避免少數利益集團藉着長期植根的勢力，操控政府決策，令政策過分傾斜。中央這構想是為了保障廣大市民利益，希望以後的當權者，能為社會最大利益着想，而不會只維護少數人。

這三個要點環環相扣，也互相影響。若亂局不止，難望有效施政，但政府必須有能力解決大眾的問題，才可以建立威望，始能達到長治久安。因此，中央對新制度能否做到選賢與能，將會十分關注。

甄選必須嚴格 揀賢能愛國者

這的確是一個重要問題，梁振英就指出，不是所有愛國者都具治港能力，故在日後選舉中，仍會有活躍及充分的競選過程。這段話實在值得思考，愛國是參選的基本條件，但還須看其有無真正才能，以及過去實際功績的優劣，選民對此應認真甄選，而選委會與資格審查委員會的角色至為重要，否則管治便難言優化。

此外，港澳辦主任夏寶龍曾說過，治港者應「胸懷國之大者」，即須以國家大局為首要，而非只為狹窄利益，在日後選舉中，這將是對參選者的根本要求，也應是選他與否的重要準則。

新選舉制度通過後，未來半年將有幾場選舉，除了一批政壇舊將，新人亦會湧現，而特首選舉則是高潮。在愛國者治港的大前提下，大家同時須衡量候選人的能力、質素、治港水平與往績，依此作出選擇，特區管治質素才可提升。