慎思而行|團結溫和理性大多數

人一旦談到政治，便會出現一種奇怪的現象：把立場視為事實，把事實看作立場。立場相同的，意見可以被視為事實。立場不同的，便是事實也會被視為意見。民主思路上星期發表了新一輪的「一國兩制」指數研究報告所引起的反應也不例外。

最新報告顯示，指數上升零點二，達至接近一九年動亂前的水平。最值得留意的是，指數的三大部分：高度自治、人權自由和陸港關係下之十二個重要指標全部大幅上升，其中只有三項升幅未能達至統計學上被視為顯著改動的升幅。指數量度的並非實際政治形勢的改變，而是港人，以至海外人士對「一國兩制」的觀感。報告一出便引來不少不接受、甚至反對「一國兩制」的人之質疑；其中最常見的說法是，香港走了這麼多人，指數上升其實只是自欺欺人罷了。

從來不覺得與一些不講道理的人糾纏是有意義的，但若能透過剖析一些事實而令市民更容易消化「一國兩制」指數報告的話，也可能是值得的。那便讓我們看看一些冷冰冰的數字。

根據移民局公布的數字，在二○二○年中離開的人數淨值為近五萬人；到了二○二一年中，這數字增至大約七萬五千人。毋庸置疑，這數字中可能涉及不少反政府、反「一國兩制」的人。那麼這些人會有多少影響我們的研究？要留意的是，研究中的民調部分是基於電話隨意抽樣，所以假若你已離開了香港而亦放棄了本地的電話號碼，你便不會被抽中。但在統計學上來看，便是以七萬五千人為基數，也只是香港人口的百分之一，其中持有極端意見的，因此必然少於百分之一。從另一角度看，便是移了民，他們的網上社交平台不會因此改變；相反，這些極端意見的人可能認為他們已無後顧之憂，激進的言論只可能變本加厲，而他們可以影響的特區居民亦不會因此而減少，所以這批人對留港人士的影響力是不容低估的。
反政府聲音暗湧

另一方面，報告指出打算移民海外的人數已從二○二一年六月的谷底大幅回升了百分九點九。從政治分野來看，非建制派的移民意欲下跌百分之十二點九，其中民主派意欲下跌百分之十八點一，而激進本土派也錄得下跌百分之三點四。要留意的，當然是有移民意欲並非等同會付諸行動。一般而言，真正會移民的人與有意欲會移民的人是有相當大的百分比差別。

從以上所談的兩個不同角度來看，反政府和反「一國兩制」但已移民外國的人對研究報告的影響應該不會太大。若然，那是否代表我們已從二○一九年的極大社會動盪回復到已算站穩了腳？一個審慎的答案應該是：未必。自《國安法》通過後，表面平靜下的暗湧相信仍然不少。最近一些網上社交平台對國家極力支援特區抗疫便散發了不少謾罵、侮辱性言論，可見仇恨國家，不接受「一國兩制」的人仍然不少。要短時間內改變這些人的思維和看法，相信是不大可能的；要與這群極端政見人士修補關係恐怕也是徒然。但所有多元社會也會有極端政見者，他們的存在實不足為奇，亦不應影響整體社會的走勢。我們要做的是團結特區溫和理性的大多數，加強對「一國兩制」內在矛盾之理解能力和信心。只有真正達到獅子山下同舟共濟的精神，全面落實「一國兩制」的宏念才指日可待。
湯家驊
資深大律師
民主思路召集人