來論|文化藝術發展須具備完整藍圖

國家《十四五規劃綱要》明確支持香港發展成中外文化藝術交流中心，對香港的文化藝術發展具指標性作用。為了加強對文化藝術的統籌和領導，政府早前公布的架構重組方案中，建議增設文化體育及旅遊局，使文化事業及產業發展受專責政府部門推動，毫無疑問是文化藝術發展的重要一步。目前，政府仍未進一步透露文體旅局的具體職能和使命，筆者謹提出文化藝術「五化」的建議發展方向，期望為政府未來施政提供較整全的藍圖，從而推動文化藝術早日提速發展，趕上國家發展大局的高速列車。
「五化」發展方向

第一，文化產業化。過去一段時間，社會對文化產業化頗有建言，包括政府官員、商界領袖、行業專家都提到了文化產業化的概念，但內容大多聚焦在產業化的具體「方法」，而甚少提到其「關鍵指標」，即如何衡量產業化的進展，從而對政府政策形成指引效果。政府應參考由國家文化及旅遊部印發的《十四五公共文化服務體系建設規劃》，編撰香港《文化產業發展藍圖》，提出明確的路綫圖和時間表以外，更設定了文化服務的主要發展指標，納入文化產業佔GDP比例、文化機構年流通人次、舉辦各類活動次數、年服務人次等，以指導各部門工作，制定出符合發展需要和現實情況的政策與措施。

第二，文化社區化。文化藝術的內涵豐富，除了有「高大上」的一面，以社區文化形式呈現的貼地元素，能拉近市民與文化藝術的距離，從而推動全社會一同參與到文化藝術發展當中。目前，文化社區化的概念主要由高等院校和私營機構倡導，如教大文化與創意藝術學系曾與香港旅遊發展局合作，舉辦名為「西油記」的社區藝術展覽，但欠缺政府的宏觀政策支持。政府可參考《上海市城市更新實施方法》，營造有機的、注重微量更新的社區更新模式，並舉行城市空間藝術季，鼓勵不同社區圍繞多元化的主題，如鄉村、工廈、工業村，打造具社區特色的文化藝術空間，反映社區活力與共同願景。

第三，文化智慧化。在疫情影響下，世界的文化智慧化高速發展，造就在藝博會、AR/VR展覽、在綫導覽與直播互動等嶄新文化活動形式。政府近年推動「藝術科技」，雖嘗試貼近世界潮流，但主要體現於展覽或表現形式，而未真正走進智慧化管理的大門。政府可參考國家「互聯網+公共文化」的概念，積極開拓智慧圖書館、全民藝術普及雲平台、文化遺產數字訊息平台等。與此同時，文化機構的數據驅動決策亦是政策上的空白，如何善用人工智能、大數據、區塊鏈等新一代信息技術，加強政府和民間文化機構的雲端數據挖掘和分析能力，並實現智慧服務、智慧分析，同樣值得政府認真研究。
連結大灣區與國際

第四，文化專業化。人才是推動產業發展的重要引擎，政府在《施政報告》亦明確將「培育人才」列為新文化定位的五大發展方向。根據香港藝術發展局的各項人才計畫，目前對「人才」的定義，主要為文化藝術的前創作者，以及藝術行政管理人員兩大類，但未有充分涵蓋文化研究的領域。在《十四五公共文化服務體系建設規劃》當中，提及「推進各級文化和旅遊研究院所建設，加強行業智庫體系建設」，政府應積極拓展文化人才的定義，並推出針對性的培育和引進政策，更要支持文化智庫發展。這有助於充實香港文化發展的理論基礎，在學術研究的支持下，能夠進一步加強政府政策和機構發展的成效。

第五，文化盛事化。作為中外文化藝術交流中心，香港應同時做到「大灣區化」和「國際化」，並將兩者有機聯繫、拓展。事實上，內地已有許多成功的文化盛事例子，如「相約北京」國際藝術節、江西「百縣百日」文旅遊消費季等，香港應積極把握大灣區發展機遇，推出大灣區國際藝術節和大灣區消費月、消費季等盛事。此外，香港亦可發揮超級聯繫人角色，善用在國際舞台的影響力，推動成立大灣區產業國際合作聯盟，共同參與一帶一路博物館聯盟、圖書館聯盟等，致力與中華文化一同「走出去」。

正如體育發展的「五化」藍圖，文化藝術同樣需要整全的規劃，才能確保產業發展未來行穩致遠，在中外文化藝術交流中心的建設上開創高峰。礙於篇幅所限，只能概要地論述「五化」發展的概要，未來筆者將圍繞「五化」，提出各項更具體的政策倡議，供政府參考。文化藝術是全社會的大事，筆者同時期待透過拋磚引玉，能進一步鼓勵社會各界對文化藝術發展的積極倡議，為政府出謀獻策、輸送智慧。
何子煜
政賢力量青年時事評論員
民間《施政報告》起草委員會文化藝術範疇核心成員