地建會倡議未獲規劃署支持
2022-05-27 00:00
(星島日報報道)城規會早前重新檢討《油麻地分區計畫大綱圖》,主要涉及油麻地彌敦道兩旁商業用地高度限制增加一成至110米,而彌敦道以西住宅地帶劃一為100米,諮詢期接獲約3份申述及一份意見,其中香港地產建設商會反對部分修訂,指是次修訂力度不足,建議進一步放寬高限,以進一步改善建築物的環境質素。最新規劃署表明不支持有關反對意見及相關建議,城規會將於今日舉行會議審理有關申述意見。
是次修訂主要涉及區內商業及住宅地皮的建築物高度限制,其中油麻地彌敦道兩旁商業地帶的建築物高度限制,由主水平基準100米以上放寬一成至110米,而彌敦道以西的住宅地帶,則由原有高限80或100米,建議統一為100米。諮詢期接獲約3份申述及一份意見,當中地建會指修訂的力度不足,有關改動只相當於容許發展商多建約2層,未能改善該區的建築物布局,亦不足以鼓勵私人發展商參與該區的市區重建工作。建議將上述商業地的高限進一步放寬至130米,鄰近港鐵站位置的商業地帶,更可放寬至150至180米,住宅地的高限則建議放寬至120至125米。
城規會今審議
最新規劃署回應地建會建議時指,在評估商業地帶及住宅(甲類)地帶的建築物高度限制時,已充分顧及所有相關的規劃考慮因素,包括現時的建築物高度輪廓、已承諾進行的發展、區內特色、由策略性觀景點/重要公眾觀景點望向山脊/山巒的景觀、與周邊地方的協調、主要的土地用途和發展密度、視覺影響、空氣流通及《可持續建築設計指引》等。
須平衡公眾利益及私人發展
規劃署認為,現時並無有力的理據支持進一步放寬建築物高度限制,因為並無相應的技術評估支持有關建議,因此無法確定進一步放寬建築物高度限制可能帶來的影響。該署強調,對建築物高度作出管制,主要目的是實施更妥善的規劃管制,為發展項目提供指引,避免出現過高或格格不入的發展,並對生活環境的質素(包括空氣流通)造成負面影響。現時的建築物高度限制及非建築用地/建築物後移的規定,已在公眾利益與私人發展權,以及公眾追求更佳生活環境的期望之間取得適當平衡。
對於重建誘因及發展權,規劃署指,影響舊樓重建的因素眾多,如擁有權分布模式、用地環境、當前的經濟情況和市場環境等。建築物高度限制只是發展的考慮因素之一。目前大綱圖的建築物高度限制,可讓日後的發展在設計上具有彈性,並容納大綱圖的准許地積比率,發展用地的發展潛力不會受到負面影響。
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