教育要聞|中學界倡彈性「減派」 教局憂加劇殺校危機

（星島日報報道）學生人口在疫情與移民潮夾擊下，出現結構性下跌，學校面對縮班危機。《施政報告》提出以「軟陸」為目標理順學額供求。中學界早前提出彈性減少每班派位人數，以調低學額供應。本報獲悉，教育局對學界建議有保留，尤其中學最少取錄兩班二十六人的「開班綫」已經「無可再低」，倘進一步減派，恐會加劇弱勢學校收生不足。中學校長會主席連鎮邦質疑，當局以「舊思維」無助解決問題，促請當局彈性處理。
《施政報告》提出務實應對學生人口下降，理順學額供求，重申當局與辦學團體緊密溝通，具體措施僅提出繼續有序在公營小學落實小班教學，至於今學年在點算實際在學人數後，須縮減二十二班中一，較去年僅減八班大增近兩倍的中學，則未見新猷。中學界早前建議，每年按各區人口下降幅度，彈性調節現時每班三十一或三十二人的派位人數，以微調學額供應。據悉，當局對進一步調低派位人數甚有保留，主要考慮是兩班二十六人的中學「開班綫」已無空間下調，否則恐影響學校運作，按班數計算的教師編制亦恐無法提供足夠的高中選修科目。
「開班綫」無下調空間

倘派位人數往下調整，消息人士指，意味弱勢學校獲派的新生人數，將更貼近「開班綫」，尤其現時派位後「音樂椅效應」情況嚴重，學校難以避免學生流失，轉讀其他心儀或直資中學等，恐會加劇收生不足學校的危險，「現在每班派三十一人，流失五名新生，中學仍可獲批兩班；如派得更少，即使流失人數一樣，學校便要申請發展方案『救校』。」

以往中學界先後通過自願減班及減派，應對學齡人口問題，消息人士指，現時學齡人口下跌屬結構性，以往做法成效大打折扣，今年無公營中學收生未達「開班綫」，相信與弱勢中學刻意取錄較多新生，應對學生流失有關，亦反映現行派位機制，即使遇到學齡人口下跌，仍可發揮穩定作用。當局仍爭取與學界商討對策，以減輕人口下跌帶來的衝擊。
「舊思維」難解決問題

中學校長會主席連鎮邦認為，當局仍沿用全港劃一的「開班綫」與派位人數，「以舊有思維處理，是永遠解決不到問題。」他認同如硬性把派位人數調低，確會貼近「開班綫」，但兩者均是技術問題，可尋求更彈性的處理方案，「某些地區每年的學額供應與需求情況不會一成不變，供不應求的地區，一刀切調低派位人數也吃力，至於彈性有多大，其實可以談。」

連鎮邦指，因應區情彈性處理並非無先例，以往北區因滿足學額需求，未隨其他地區「二一一」減派方案，而採用「一一一」方案，至今每班派位三十二人。他重申彈性調低每班人數，不僅是應對學齡人口下跌，更藉此契機改善教育質素，「現在連同留班位，每班學生達三十三至三十四人，未必照顧到學習差異之餘，實際上這樣的人數水平也沒甚科學根據。」