來論|建立青年置業階梯 達至安居樂業

房屋乃香港民生問題重中之重。不同社群均有住房的需要，惜香港寸金尺土，根據國際公共政策顧問機構Demographia的研究指出，本港已連續第12年成為全球樓價最難負擔的城市，樓價與收入比率為該項調查以來最高的紀錄，相當於不吃不喝23.2年才能置業。

香港政府統計處2022年第2季《綜合住戶統計調查按季統計報告》資料顯示，25至34歲青年月入中位數為20000港元，扣除租金和生活雜費後可能所剩無幾，儲蓄已成難題，遑論儲蓄首期置業。即使能夠負擔首期，微簿的收入亦難以通過按揭壓力測試。

非私人住宅方面，2017年有超過5萬名30歲以下人士申請居者有其屋計畫（居屋），當中只有297人成功購買，比率不足百分之一。

申請門檻較低的公共租住房屋（公屋），截至2022年6月底，輪候冊已累積24.2萬宗申請，當中非長者單人佔整體申請逾四成，而每年編配予這些申請者的單位數量，上限只有2200個，加上計分制度有助於45歲或以上單身人士申請，青年獲派公屋的機會微乎其微，即使大幅增加供應量，仍未能即時紓緩青年的住屋問題。

特區政府銳意透過不同政策措施幫助青年向上流，住房是其中一個關鍵，對青年以致整體社會的發展息息相關。綜觀現行的政策或計畫五花八門，但針對青年群組的可謂寥寥無幾。

青協M21網台節目《傾．盡全力》，幾位專業青年探討上述議題時，建議制訂「青年置業階梯」，讓年輕人改善住房環境，享有可負擔的住房選擇，一方面帶動向上流機會，同時解決部分住房問題，增加幸褔感。

「青年置業階梯」若以3層金字塔圖示（見圖），分別為：

第1層：青年宿舍/ 過渡性房屋/ 公營房屋單位

第2層：居者有其屋單位

第3層：私人住宅單位

「青年置業階梯」的層級沒有高低或優劣之分，為的是讓不同背景、學歷、經濟狀況、住屋需求的青年，按個人能力、對生活空間的期望和實際需求，作出適切和相對應的選擇。

就本港住屋價格而言，部分青年只能負擔第1層級的資助性房屋，即使他們獲租務優惠數年，遷出後卻沒有相關的房屋政策銜接，相信仍然難以儲蓄及負擔高昂的首期，變相令資助性租住房屋對他們的幫助相當有限。

以青年宿舍為例，若青年住夠一定年期，可以取得居者有其屋單位或各項房屋計畫的優先購買權，便可將第1和第2層級的「青年置業階梯」接軌，增加延續性。

另外，計畫如能獲得不同發展商的支持，提供更優惠的首次置業樓盤，可減輕青年負擔。

安居樂業是不少人的夢想，在平衡不同持份者的訴求下，能夠為年輕一代建立完善的「青年置業階梯」，讓他們有選擇的機會，同時讓他們可預視個人的置業夢，增加幸福感，相信有助香港長期的發展和穩定。
香港青年協會《傾．盡全力》房屋規劃組