中澳各取所需 關係破冰有現實考慮

中國與澳洲幾年前交惡，關係陷於冰封狀態，近月才有所緩和，而正在澳洲訪問的中國外長王毅指，在雙方共同努力下，雙邊關係終實現破冰，重新啟航。兩國關係回暖，可謂各取所需，澳洲爭取中方同意解除剩餘的經貿制裁，中方亦尋求澳方同意理性處理涉及區域安全事務，試圖突破美國的圍堵。

澳洲總理阿爾巴尼斯與王毅會晤時表示，很欣慰看到澳中關係重回正確方向，貿易投資及民間往來重現活躍，釋放積極信號，取得重要突破。王毅強調，中澳關係既已回到正軌，雙方應堅定向前走，不猶豫、不彷徨、不開倒車，中方願同澳方一同舉行更密切的高層交往，恢復兩國間對話機制，加深合作，本着相互尊重態度管控、超越分歧，共同推動構建更穩定的中澳全面戰略夥伴關係。
同意管控分歧尋求互利共贏

王毅在兩會結束後便風塵僕僕到新西蘭和澳洲訪問，而這是王毅時隔7年再次訪問澳洲，除了是拉開中澳今年高層交往的序幕，為總理李強訪澳鋪路外，更被視為中澳關係回暖的信號。中澳關係自2018年開始轉差，時任自由黨籍的總理莫理森一面倒向美國，對華實施強硬政策，禁止華為參與澳洲5G網絡建設，在新冠疫情期間更跟隨美國的做法，要求對新冠病毒進行溯源調查，引起中方反彈。中方隨即對進口澳洲紅酒、煤炭、龍蝦、大麥、牛肉、棉花等商品徵收高額關稅，導致雙邊關係跌至谷底。直至前年工黨政府上台並作出善意動作，雙邊關係才逐漸解凍。

王毅選擇此時訪問澳洲，背後有地緣政治戰略考慮。菲律賓總統小馬可斯近月頻頻在南海對中國船隻作出挑釁，美國國務卿布林肯更為其撐腰，聲稱一旦菲律賓船隻遭到武裝攻擊，美國會恪守對菲律賓的安全承諾。小馬可斯為拉攏更多盟友，上月與澳洲簽署海上安全合作協議，而澳洲早前與東盟舉行特別峰會，宣布未來4年投資6,400萬澳元，加強與東盟海上安全合作，讓中方對澳洲這些舉動有所疑慮。

雖然澳洲與菲律賓沒有直接軍事協防承諾，但澳洲畢竟是美國盟友和五眼聯盟成員，又與美英合組三邊安全夥伴（AUKUS），在南海領土爭議上的立場相信會傾向美方，故王毅此行相信是向對方摸底，就雙方共同關注的貿易障礙、預防衝突、區域安全、人權等議題進行磋商，以理性態度處理分歧。中方明白到雙方在安全事務、人權問題上有很大分歧，要將澳洲從美國陣營中拉攏過來是不切實際，希望透過互相尊重、求同存異、互利共贏、獨立自主，呼籲澳洲在處理中澳關係時不應受第三方影響。言下之意是希望澳洲在中美博弈中盡量保持中立，避免捲入南海紛爭，透過對話妥善地管控中澳分歧，避免重蹈前幾年冰封期的覆轍。

事實上，澳洲過去幾年被中方經貿制裁打痛，被限制的出口商品總額多達200億美元，導致礦產公司、漁民、農民損失慘重。雖然鐵礦、大麥、棉花等貿易限制已解除，但紅酒、龍蝦和肉類仍受限制，以紅酒為例，對華出口的紅酒總額由高峰期6.62億美元大跌至去年660萬美元。至於澳洲出口龍蝦總值約5.3億美元，2019年有95%是出口中國，在高額關稅下逼使中國人選擇進口其他地方的龍蝦，讓澳洲漁民收入大減。由於經貿上損失，讓澳方感到切膚之痛，故澳洲當局以務實態度與王毅磋商，沒有在澳籍華裔作家楊恆均被中國法院判處死緩一事多作糾纏。
中方放風取消紅酒關稅

王毅昨天被問到中方何時會取消澳洲紅酒、龍蝦和牛肉的懲罰性關稅時，指隨着中澳關係向好，相關問題已得妥善處理，月底將會公布結果，意味解禁有期。王毅還強調，中澳經濟高度互補，潛力巨大，澳洲對外貿易順差中近80%來自對華貿易，正確做法是努力做大共同利益的蛋糕。

從澳洲政府同意和中國發展穩定關係，進行高層交往，全面重啟各領域建立對話機制和尋求合作，推動地區和平與發展，反映王毅此行已取得一定成果。