韓文秀:深化財稅體制改革 提升地方自主財力
2024-07-20 00:00三中全會《決定》提出深化財稅體制改革,中財辦副主任韓文秀昨日解釋說,這主要是針對地方政府和基層財政困難,完善中央和地方財政關係,增加地方自主財力,適當加強中央事權,今後將提高中央財政支出比例,不得違規要求地方安排配套資金。
2023年地方支出佔全國逾8成
內地的養老金、醫保和教育費用幾乎全部由地方和省級政府提供,一些地方政府已負債累累。中國人民大學財稅研究所執行所長呂冰洋指出,以2023年為例,地方財政支出佔全國財政支出比重高達86.1%,加上近年大規模減稅,以及土地出讓收入下滑,導致地方政府收入銳減,拓展地方稅源、提升地方自主財力有其必要性。
中國人民大學財稅研究所副所長馬光榮指出,除了增加地方財力以外,也必須適當地減少地方支出責任,讓地方財力與事權可相匹配,這有助於解決地方債務風險。
三中全會閉幕,但市場觀望氣氛仍濃。香港金利豐證券研究部執行董事黃德几對本報表示,近期內地零售、就業工業等各方面的經濟表現均不理想,「三中全會之前,市場期待有利好經濟的政策出台,但這次會議沒有給市場很大的驚喜,目前中港兩地股市反應平平」。
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