除夕通關暢順有序 未來應增24小時口岸

去年除夕煙花匯演過後，發生大批內地客滯留香港的不愉快事件，嚴重影響香港「旅遊天堂」聲譽。今年情況則大有改善——元旦凌晨至早上6時半期間約有2.5萬名內地客出境，過程相當順利。這說明只要兩地部門及早磋商，適當調整通關安排，同時協調交通工具營運商積極配合，便可高效疏導人流。今次成功經驗，也印證了延長口岸服務時間乃至24小時通關的合理性。展望未來，希望當局持續優化通關安排，破除不合時宜的限制，順應兩地人民「雙向奔赴」的新常態。

今年通關安排如此暢順，皆因各大持份者都懂得靈活變通——既然過關需求殷切，那就在落馬洲口岸之外，開放深圳灣口岸通宵運作，同時將羅湖口岸清關服務延長至元旦凌晨2時。一切所需硬件軟件都各就位，包括羅湖口岸人工通道和e道全部開放，許多口岸人員取消休假，接載旅客的短途跨境巴士和特別通宵巴士線亦加強服務。總體而言，雖有個別不理想的情況，但今年安排是成熟和有效的，故此所有付出過努力的人員均值得大家鼓掌。
「雙向奔赴」成新常態

連續兩年有大批內地客在看完煙花後漏夜北返，第一次處理失當，第二次應對得宜，反映當局切實吸取了教訓。我們希望今次是一個好開始。倘若政府在取得數據和經驗後，在已有基礎上，繼續優化通關安排，那肯定有利於兩地人民深化交流，進一步推進大灣區一體化建設。

值得注意的是，優化通關安排是國家的部署。2023年12月，國家發改委發布《粵港澳大灣區國際一流營商環境建設3年行動計劃》（《行動計劃》)，明文提出「提升跨境通關便利度」，要求結合實際需要，推動更多口岸實施24小時通關。有意見認為，在資源運用上，港深邊境未必需要開設更多全日通關口岸。這種說法看似有理，卻未必站得住腳。現時大灣區「一小時生活圈」已經形成，內地人不再視香港為一個遙不可及的地方，所以部分人在看完煙花後，有「不過夜」這個現實選項。將來，內地人對優化口岸通關安排的需求會否更殷切呢？有理由相信會，畢竟香港每年舉辦的盛事實在太多了，包括將來啟德體育園開幕後，肯定會有更多內地粉絲來港觀賞球賽和演唱會，看完就北返。有見及此，當局及早研究和準備絕對有必要。
北上南下更具彈性

另一特區澳門雖比香港細小，卻有橫琴、青茂等多個24小時運作的口岸，香港在這方面算落後於形勢。目前，香園圍口岸已有許多旅客使用，何不分階段逐步落實24小時通關？此外，一旦深圳灣口岸開放旅檢24小時通關，再加上原本已經實施全日通關的落馬洲口岸，那麼將來港深邊境由東至西，將有香園圍、落馬洲和深圳灣3個24小時通關口岸，可為住在深圳東、中、西部的內地民眾提供極大便利，而港人在不同時段北上南下，亦會更具彈性。

當然，不止硬件要跟得上，軟件也要與時並進。《行動計劃》提出在更多粵港澳口岸實施「一地兩檢」、「合作查驗、一次放行」等人員通關新模式。這些措拖有助消除港深兩地不必要的行政界限，縮短過關時間，解決人龍擁擠的問題，對於促進兩地人民「雙向奔赴」，必有正面作用。從這個意義來看，未來增設更多24小時口岸，不止是為了疏導人流，更是為了拉近雙方心理距離，最終目的是建立一個高度互聯互通的粵港澳大灣區。