【專欄】公務員治港能力遭質疑

反修例騷亂持續，事件折射出的政府管治問題愈來愈引起關注。前全國政協委員、美心集團創辦人長女伍淑清接受《環球時報》訪問時，就批評香港公務員為保持「政治中立」而無所作為，指港府部分公務員團隊「不懂得處理危機，既沒有能力，也沒有經驗」，面對社會危機甚麼都不管，一些人只考慮自己的飯碗，甚至還有一些公務員參加反政府遊行。這些情況已成為香港政治和社會的一大問題。

政府的最基本功能，是保護巿民的身家性命財產，可是，在這場持續騷亂中，多家連鎖店鋪遭暴徒攻擊，不少持不同政見人士遭到暴徒毆打侮辱，政府已是嚴重失職失責，但不少公職人員對此似是無知無覺，作為受害者的伍淑清的不滿與憤怒，可想而知。

現任特首林鄭月娥是公務員出身，她組成的現屆政府，亦是以公務員為主體。但今次風波，令到公務員治港的能力遭受質疑。中共四中全會後，全國人大常委會法工委主任沈春耀就全會《決定》傳達出五項要求，其中有兩項就涉及公職人員問題，包括第二項，「完善中央對特別行政區行政長官和主要官員的任免制度和機制」；以及第五項，「加強對香港、澳門社會特別是公職人員和青少年的憲法和《基本法》教育、國情教育、中國歷史和中華文化教育」。前者顯示中央日後對主要官員的任免可能介入更深，後者則顯示中央對特區公職人員的政治忠誠的不滿。

香港的公務員制度，一向奉行政治中立原則。可是，在今次反修例風波中，有公務員打正旗號舉辦反政府集會，不同部門都有公務員透過社交媒體以公務員名義集體同政府對着幹，甚至參與非法集結而被捕。可是，對於這些行為，政府完全無力亦無意進行管理，其管理制度的鬆弛可謂遠不如私人機構。早期反修例運動舉行罷工集會，據聞公務員事務局曾向部門收集罷工員工數據，但有部門首長卻回覆指沒有這類數據，結果是不了了之。日前政務司司長辦公室一位助理文書主任因為參與非法集結被捕，當局的處理同樣當「無事發生」，更遑論一眾積極參與這場運動的公營機構員工。這種種情況，看在北京官員眼中，對特區政府會有何觀感呢？

最近，有內地網紅就多次在網上撰文，評點特區政府處理今次暴亂的展示的問題，認為以林鄭為首的特區政府高層欠缺政治意識，公務員長期培訓出的「政治中立性」的定勢思維，亦令到他們找不到自己的立場和位置，「然後一個錯誤接另一個錯誤，狼狽不堪，無法收場。」不過，在香港這個政治人才匱乏的地方，否定公務員治港，短期又有甚麼政治人才可以取代呢？

全文刊《星島日報》專欄「大棋盤」