【新聞追擊】政府資助舊樓修渠 承建商憂執行有難度
2021-03-30 06:57
舊樓渠管的問題一籮筐,渠管亂駁、老化及滲漏等情況頻現,新冠疫情更暴露了錯駁渠管的嚴重性,一戶確診隨時全幢染疫。政府計畫撥款十億元撥亂反正,資助有需要大廈維修公用渠管。業界相信新政策惠及以往難組織維修的「三無大廈」,惟承建商擔憂實際執行時面對一定困難,如有大廈與鄰廈違例駁同一條渠管,維修時或引發責任誰屬的爭拗,拖延工程進度。另外,在外牆上的私家喉能否一併處理,則須視乎業主的決定與喉管位置,有測量師建議,應趁大廈搭棚期間,一併翻新整幢大廈其他設備。記者 陳倩婷 林紫晴
政府於新一份《財政預算案》預留十億元予樓齡逾四十年、且差餉租值較低的樓宇維修公用排水系統。當局推算,合資格的舊樓約有九千多幢,但資助只能惠及三千多幢大廈,首階段計畫先向已獲發修葺令的樓宇批出資助。惟截至今年一月,約有五百三十幢四十年樓齡舊樓宇獲發修葺令或須糾正錯駁渠管的清拆令,已超過當局今年內維修三百幢樓的目標。
舊樓渠道亂駁 集中觀塘九龍城
舊樓渠管問題乃老生常談,香港測量師學會建築政策小組主席何鉅業指出,隨着近十多年大量劏房湧現,加劇渠道亂駁的情況,他留意到在舊樓大廈近地面及平台位置,因曾出現僭建物,而改亂喉管原有位置,「如果樓下有地鋪,甚至會求其駁去後巷排水,而非駁去沙井位置。」他又指,出現渠道亂駁等情況的舊樓,集中於觀塘、九龍城、深水埗,以及油麻地及旺角一帶。
立法會建築、測量及都市規劃界議員謝偉銓,曾到深水埗視察,有大廈渠管破損漏水,有人架起雨傘在後巷將漏水引到坑渠,更有大廈的排氣喉橫空而出駁至對面渠管。香港持牌水喉匠總會主席莫鈞雄稱,有人將原本污水與廢水雙管系統接駁,但未加裝U形隔氣彎管,病毒可經喉管傳至各單位內,這亦是年初新填地街舊樓爆疫的原因。
搭棚費貴 應一併翻新設備
業界指要糾正亂駁的渠管非大工程,但有大廈會與毗鄰大廈共用渠管,莫鈞雄透露有大廈或曾因主渠淤塞,須暫時將渠管去水位接駁至旁邊大廈的主渠或污水井,完成工程後須還原,但有承辦商違例拒還原,「去到水就唔理」。莫擔憂若維修期間發現此情況,兩座大廈法團或爭拗責任誰屬,「分分鐘討論的時間比工程更長」,建議屋宇署與民政事務總署可派員主導雙方的討論,以加快工程進度。
政府今次資助涵蓋勘測、維修及與樓宇公用渠管工程相關的費用,包括樓宇外牆、內部及地底的渠管,不過大廈外牆並非只得公家喉,發展局局長黃偉綸日前指,如私家分支喉管位於政府棚架範圍內,將合理、合情處理。香港測量師學會建築測量組副主席張文滔指,不少舊樓已利用「樓宇更新大行動」津貼,更換外牆的垂直公用渠管,但一些接駁公用渠管的橫向喉管屬「私家喉」,更換與否交由單位業主決定,「所以好多時只是換了『公家喉』。」
何鉅業補充說,除非主喉管出現滲漏問題,否則舊樓業主均會將津貼用於改善其他設施,較少作出綜合渠道改裝及維修。除了排水渠問題,張文滔亦認為,舊樓宇應利用其他資助一次過翻新舊樓設備,「搭棚費成本貴,如果只做渠務工程,不太划算。」
政府擬資助有關維修工程費用的八成,並按大廈單位數目設資助上限,如二十伙或以下大廈最多獲十二萬元資助,而二百伙以上最多可獲一百萬元。莫鈞雄以唐六樓、一梯兩伙、每伙使用一主渠管為例子,計算搭棚費用、工費、材料費及顧問費等,為數約十五萬元,意味業主須合付餘下的三萬元。
戶數少須攤分較大工程費
但顧問費高低往往視乎工程的複雜程度,張文滔表示,地上渠務工程大多被歸類為小型工程,由註冊承建商負責,但如果相關工程向屋宇署入則,則應由認可專業人士加以監督,「要視乎設計有否與《建築物條例》牴觸。」資深水喉渠務工程承辦商負責人簡國樑指,若屬一級小型工程,認可人士全程監督,顧問費隨時高達七至八萬,若涉及渠管系統改動或須付設計費。
何鉅業認為,資助上限若只按戶數計算,最終大廈戶數少的業主須攤分的工程費會更大,建議政府視乎工程規模及實際狀況,調整資助額上限,「既然是實報實銷,津貼上限的彈性可以大些。」
三無大廈宜及早申報施工
是次計畫將樓宇劃分成兩類,有法團的四十年或以上樓齡的舊樓,可向市建局申請資助,至於三無大廈則由屋宇署介入處理。截至二○一九年底,本港有約五千三百幢三無大廈。謝偉銓認同做法可助無組織能力的三無大廈維修,何鉅業則建議三無大廈業主收到渠道修葺令後,自知無法進行維修,應及早向屋宇署申報,好讓計畫及早施行。
政府預計需時六年完成整個改善計畫,謝偉銓直斥當局「歎慢板」,因疫情已暴露了舊樓渠務的亂象,影響公共衞生,即使有無疫情亦須盡快糾正,加上有法團的樓宇有能力自行申請維修,他促當局加快程序。謝偉銓又引述市建局說法,需由業主先付工程費用,待完成工程並提交文件後,於三十日內獲發資助額,他認為做法令業主參與計畫的誘因大打折扣,促市建局縮減付款期至十四日。
《星島日報》
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