施政報告｜釋放新界「祖堂地」 檢視「綠化地帶」發展潛力

本港土地供應短缺，《施政報告》提出多項措施，加快土地供應。行政長官林鄭月娥表示，新界有不少祖堂地可供發展，因此同意可考慮修訂《新界條例》，並強調在尊重祖堂傳統和保障祖堂成員合理權益的前提下，務實地處理目前祖堂地難以發展的困局。民政事務局局長將與新界鄉議局成立工作小組，聯同發展局和其他部門，在一年內完成檢討並制訂具體修訂建議。

林鄭月娥指，目前陸續進行改劃的210幅土地中，約三成涉及「綠化地帶」，但只佔香港約16 000公頃「綠化地帶」的2%。由於不少「綠化地帶」的生態價值較郊野公園低，可進一步檢視「綠化地帶」的發展潛力。規劃署將有系統地進行新一輪「綠化地帶」檢討，集中檢視坡道較高和距離已建設地區較遠的用地，預計明年中完成篩選並隨即展開技術研究。

林鄭月娥續指，由於巿場和業界對以「標準金額」為工廈重建補地價的先導計劃反應正面，至今已有四個重建項目接受以「標準金額」計算的補地價金額，發展局會把「標準金額」補價模式擴展至新發展區「加強版傳統新巿鎮發展模式」下的原址換地申請，將制訂計劃詳情目標是明年首季推出。

林鄭月娥提到，現有的兩項活化工廈措施，包括放寬舊工廈重建地積比率及免收整幢改裝的地契豁免書費用，將會一併延長至2024年10月；至於「土地共享先導計劃」，當局亦鼓勵有意者於2023年5月截止申請前盡快提出申請。

林鄭月娥強調，為了加快土地和房屋供應，發展局正領導相關部門，致力壓縮土地開發流程，並已要求發展局更徹底、更全面檢視現行城規、環境影響評估、收地和道路工程的相關法定程序以及行政安排，計劃明年上半年向立法會和其他持份者提出建議和聽取意見，並爭取於年內提出條例修訂草案。

消息指為加快流程，當局或會考慮縮減諮詢討論次數。又以填海造地為例，過往需要在整個規劃落實後，才可啟動填海工程，惟未來亦可考慮，在政府未有整套填海細節前，預早開啟填海工程。以明日大嶼填海項目為例，現時計劃於2034年才開始有房屋供應，冀可早一至兩年啟動填海，於2033年便有房屋供應。