施政报告｜释放新界「祖堂地」 检视「绿化地带」发展潜力

本港土地供应短缺，《施政报告》提出多项措施，加快土地供应。行政长官林郑月娥表示，新界有不少祖堂地可供发展，因此同意可考虑修订《新界条例》，并强调在尊重祖堂传统和保障祖堂成员合理权益的前提下，务实地处理目前祖堂地难以发展的困局。民政事务局局长将与新界乡议局成立工作小组，联同发展局和其他部门，在一年内完成检讨并制订具体修订建议。

林郑月娥指，目前陆续进行改划的210幅土地中，约三成涉及「绿化地带」，但只占香港约16 000公顷「绿化地带」的2%。由于不少「绿化地带」的生态价值较郊野公园低，可进一步检视「绿化地带」的发展潜力。规划署将有系统地进行新一轮「绿化地带」检讨，集中检视坡道较高和距离已建设地区较远的用地，预计明年中完成筛选并随即展开技术研究。

林郑月娥续指，由于巿场和业界对以「标准金额」为工厦重建补地价的先导计划反应正面，至今已有四个重建项目接受以「标准金额」计算的补地价金额，发展局会把「标准金额」补价模式扩展至新发展区「加强版传统新巿镇发展模式」下的原址换地申请，将制订计划详情目标是明年首季推出。

林郑月娥提到，现有的两项活化工厦措施，包括放宽旧工厦重建地积比率及免收整幢改装的地契豁免书费用，将会一并延长至2024年10月；至于「土地共享先导计划」，当局亦鼓励有意者于2023年5月截止申请前尽快提出申请。

林郑月娥强调，为了加快土地和房屋供应，发展局正领导相关部门，致力压缩土地开发流程，并已要求发展局更彻底、更全面检视现行城规、环境影响评估、收地和道路工程的相关法定程序以及行政安排，计划明年上半年向立法会和其他持份者提出建议和听取意见，并争取于年内提出条例修订草案。

消息指为加快流程，当局或会考虑缩减谘询讨论次数。又以填海造地为例，过往需要在整个规划落实后，才可启动填海工程，惟未来亦可考虑，在政府未有整套填海细节前，预早开启填海工程。以明日大屿填海项目为例，现时计划于2034年才开始有房屋供应，冀可早一至两年启动填海，于2033年便有房屋供应。