社論｜俄烏局勢外張內弛 普京詭招壓美

　　俄羅斯集結大軍在烏克蘭邊境，不但針對烏克蘭，而且劍指北約，要求北約停止東擴，以及美歐不得在俄羅斯鄰近的非北約國部署軍備。雖然外界擔心俄烏戰事一觸即發，但美歐都不想與俄國兵戎相見，俄羅斯亦只是用烏克蘭問題逼西方談判，以謀取最大利益，故俄烏局勢看似緊張，爆發戰火的機會卻不高。
　　俄羅斯總統普京聖誕前夕召開年度大型記者會，並非殺氣騰騰地揚言出兵烏克蘭，而是訴苦般顯示俄國是受害者而非入侵者，皆因西方九十年代曾承諾北約不會東擴，結果卻五次這樣做，並將導彈系統部署在俄國家門口的羅馬尼亞及波蘭等，他反問如有國家到加拿大或墨西哥部署導彈，美國會有何反應，他明言俄方「並不尋求衝突」。
　　俄開天索價 判斷美不想戰
　　普京兵指烏克蘭的同時，也表現得有軟有硬。西方情報顯示，俄國本月初已有七萬士兵集結在俄烏邊境，明年初俄軍估計增至逾十七萬人，並可能進兵烏國。俄羅斯本月中則公開向美國和北約喊價，要求北約不能容許烏克蘭加入和停止東擴，且西方須保證不在鄰近俄國的非北約國部署基地及使用其軍事設施。在漫天開價後，就輪到普京登場，釋出和解信號，並與美方及北約安排下月初在瑞士舉行會談。
　　對於俄羅斯提出的條件，北約自不會接受，因這等於北約再不能軍事圍堵俄國，俄國反可威懾前蘇聯成員國，然而俄羅斯在此時獅子大開口，皆因看準時機可逼使美歐到談判桌。
　　其一，美國不想與俄國開戰。美國總統拜登現正自顧不暇，在國內受到四十年來最嚴峻的通脹困擾，又遇上超級變種病毒Omicron引爆新一波新冠疫情，可能再次打擊經濟，且美國剛完成阿富汗和伊拉克撤軍，擺脫二十年軍事大包袱，若又即時投入俄烏戰場，只怕惹來美國民眾大反彈。因此雖然俄國作勢揮軍烏國，拜登卻表明不會為烏克蘭出兵。
　　在沒有軍事威懾下，美國只能強調經濟制裁，並威嚇指可為俄羅斯經濟帶來毁滅性結果。然而美國最能打擊俄國的經濟招數，是力壓國際油價，封殺俄國最大宗的外匯收入，如俄羅斯在二○一四年吞併克里米亞後，美國曾促使國際油價在半年間暴跌逾半，重挫俄國經濟，結果仍未能擊倒俄國。況且，美國現時對國際油價的影響力大不如前，再難利用油價打壓俄國。
　　至於美國可能運用金融制裁，禁止俄國使用國際支付系統SWIFT，阻截俄國在國際間進行石油交易，但俄羅斯近年積極去美元化下，有關制裁的威懾力亦已大不如前。
　　其二，歐洲想息事寧人。歐洲比起美國更不想俄烏開戰，因雙方在歐洲國家門口打仗，勢必殃及池魚，令已受疫情重創的歐洲經濟百上加斤。
　　歐制裁欠底氣 恐自傷更重
　　意大利總理德拉吉坦言歐洲對俄國缺乏手段，只有經濟制裁是唯一有效的威懾。然而，歐洲對俄的經濟制裁亦只會雷聲大雨點小，因歐洲高度依賴俄國能源。俄國近月減少對歐洲天然氣供應，已令歐洲天然氣價格大升，本月下旬停了一條俄歐天然氣管道，更令歐洲天然氣價格急升逾兩成。因此拜登早前威脅說，若俄國入侵烏克蘭，德國會叫停德俄合作的天然氣管道北溪二號，這雖令俄國傷，但歐洲更傷。俄羅斯自不怕有關威脅。
　　美歐對俄國威懾力有限，面對俄國開天索價亦只能謀求談判；至於俄羅斯，在過去幾年雖數次陳兵烏克蘭邊境，但都沒有正式開戰，此因普京都明白若一旦開戰，西方被逼「制裁」俄國，結果只會各方皆輸。俄國兵懾烏克蘭，亦只是圖謀，逼西方取消二○一四年以來對俄國的經濟制裁，若再進一步能令北約放緩東擴、減少在俄國周邊境的軍事部署，就是重大成果。
　　普京利用俄烏緊張逼西方談判，在其理性謀劃下，俄烏開戰的機率不高。當然如果普京不滿意西方態度，亦可能增兵烏俄邊境強化對峙氣氛，甚至挑起小規模軍事衝突，以壓逼對手，故俄烏會否兵戎相見，關鍵在於下月俄羅斯與美國、北約的談判結果。