葉劉：不能一刀切處理BNO移英港人 倡人大修例褫奪亂港者國籍及居留權

移民、移居、BNO、雙重國籍等議題再度熱起來。行政會議成員、新民黨主席葉劉淑儀撰文，提及「如何處理BNO移英港人國籍問題」。她說，前行政長官梁振英指，那些持BNO移英的港人，不願交還特區護照或香港身份證，因此只是移居並非移民。她認為，這些爭議其實歷史早有答案。她不認同「一刀切」處理BNO移英港人的問題，因為當中很多牽涉「非政治因素離港」，建議人大臚列負面清單，褫奪亂港者國籍及居留權。

葉劉淑儀提及，對英國來說，1997年7月1日香港回歸中國後，這些因香港關係取得BDTC身份的港人，不可擁有英國屬土公民的身份（香港不再是英國屬土），但是英國政府仍然視他們為英籍，於是給予他們一個剩餘身份，即「英國國民（海外）（BNO）」。他們只可持有英國政府簽發的BNO身份旅遊證件，這身份不能傳給子女，在英國沒有居留權。

她說，中方立場很清晰，香港是中國不可分割一部分，所有具中國血統在香港出生的都是中國公民；即使他們憑香港關係成為英國屬土公民，中方不承認他們是英籍。至於BNO，中方只視之為旅遊證件。

葉劉又指，中國法律不承認雙重國籍，但現實上中港澳台都有很多人移居海外，當中很多人持雙重國籍，若要嚴格執行《國籍法》第三條及第九條，想必影響深遠，因此國家素來是「隻眼開隻眼閉」。

近來港人移民趨增。 資料圖片

葉劉淑儀認為，處理雙重國籍的問題必須小心衡量利弊，亦不能以「一刀切」的方式處理。持BNO移英的港人當中，也有很多是因為生活節奏、下一代教育等等非政治因素離港，因此不能一竹篙打一船人。要針對處理的，是那些移英（或海外）後，持續勾結外國勢力、活躍於反中亂港活動、觸犯《港區國安法》的港人。他們持續污衊「一國兩制」，做出傷害國家傷害香港的行為，游說外國政要、國會議員制裁、傷害香港，或者持續推動港獨等等。這些人持續傷害國家和香港，自然不應該繼續擁有中國國籍與及香港居留權。

她又說，根據《基本法》第二十四條第二款第一和二項的規定，與及人大常委會於1996年通過的「關於《中華人民共和國國籍法》在香港特別行政區實施的幾個問題的解釋」，在香港出生或曾經在香港通常居住連續七年以上，具有中國國籍的人，都是香港永久性居民，擁有香港居留權。他們持有外國護照只是旅旅證件，只要他們不向入境事務處申報國籍變更，他們仍然是中國公民，是香港永久性居民，擁有香港居留權。

但是若人大常委作出新的「決定」，解釋如何執行《中華人民共和國國籍法》第九條，例如列出「負面清單」，聲明若這些人繼續從事反中亂港、危害國家安全的活動，他們取得外國國籍（含英國國籍），就會喪失中國國籍，不用申報國籍變更，即時喪失香港居留權。

根據《入境條例》，喪失了香港居留權的前永久性居民，仍會有入境權（Right to Land），他們可以進入香港居住、工作、經商、讀書，沒有任何逗留時間和條件限制。特區政府亦可在人大常委作出新的「決定」後，修訂《入境條例》，褫奪上述人士的入境權。若真是這樣做，這些「前港人」便只能像一般英國籍人士那樣，需申請簽證才能來港。

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