建造商會指職安健例修訂太嚴苛 工會：罰額合理且具阻嚇力

政府上月向立法會提交《2022年職業安全及職業健康法例（雜項修訂）條例草案》，提高僱主及僱員職安健違法行為的最高罰則。香港建造業商會支持修訂，但認為罰則過於嚴苛，對中小型建築公司構成負擔，更容易被大眾誤會問題只源於承建商，強調所有持分者均須承擔責任。商會預計，若修例強行通過，約一成中小企將不堪負荷，考慮「離場」。

香港建造商會主席林健榮。資料圖片

香港建造商會主席林健榮表示，意外責任屬雙向，認為最高罰款金額將提高至1,000萬元的金額是不可接受，300萬元才屬合理，又指現時工業意外每年死亡宗數僅維持20宗，認為已到「樽頸」，不會上升。就檢控期由6個月增至12個月，他形容不論對傷者或僱主，均屬「沉痛等待」，加上或影響銀行批核借貸，不利經營。

而對於政府稱，參考外國例子作修例框架，林健榮強調大部分外國案例，均有其他持分者共同承擔，僱主及僱員並非處於對立面。香港建造商會健康及安全小組主席王紹恆指，每年工業意外或傷亡個案中，逾一半源於工人安全意識不足，要減低傷亡先要從源頭杜絕，包括提高工人的工業安全意識，他又坦言難百分百保證地盤安全，故建議多使用智慧工具，並以新科技實時監管，重視前期安全設計，盡量降低意外發生風險。

工業傷亡權益會總幹事蕭倩文。資料圖片

 

不過，工業傷亡權益會總幹事蕭倩文就不認同現年工業意外死亡宗數已到「樽頸」的說法，重申工業意外一宗亦嫌多。她認為，當發生極嚴重意外時，負責人才有機會被罰至最高的1,000萬元，反映該一方根本未有做足預防工作，工人才缺乏保障，甚至失去性命，認為修訂罰額屬合理，並具阻嚇作用，更何況成本從非首要考慮因素。

就檢控期延長至一年，蕭倩文表示歡迎，認為勞工處有足夠時間收集證據，以免草草了事。至於現行罰則包括停工14日，或致工程延遲，恐怕令承建商未能準時交貨，她強調及時交貨屬建築公司的責任，反問工人若喪命應由誰負責。

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