二十大｜國安法令港「內地化」是危言聳聽 黃柳權：一國兩制發生歷史性變革

中共二十大下月召開，國務院港澳辦副主任黃柳權昨天在北京指出，十八大以來，以習近平為核心的黨中央推動「一國兩制」在港澳的實踐，「劈波斬浪、奮勇向前，取得歷史性成就、發生歷史性變革」。對於有人指《國安法》使香港愈來愈「內地化」，黃柳權認為是「危言聳聽」，稱《國安法》不但不損害香港的經濟自由度，反而為香港的繁榮穩定及競爭優勢提供了法律保障。他又指香港人口減少有多方面原因，「移民潮」的講法不恰當。

中共中央宣傳部昨天舉行「中國這十年」發布會，介紹中共總書記習近平執政以來「一國兩制」的實踐成就。黃柳權表示：「十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定不移、全面準確貫徹落實『一國兩制』方針，發揚歷史主動精神，積極應對港澳內外環境變化，採取一系列標本兼治的舉措，推動『一國兩制』在港澳的實踐劈波斬浪、奮勇向前，取得歷史性成就、發生歷史性變革。」

中共中央宣傳部昨天舉行「中國這十年」發布會相關情況，按組圖瀏覽：

港澳事務辦公室副主任黃柳權認為，特區政府做調整無可厚非，也不需要去過度解讀。資料圖片

中宣部舉行記者會，港澳辦副主任黃柳權（中）、王靈桂（右）參加。張言天攝

港澳辦副主任黃柳權。張言天攝

國家主席習近平7月訪港講述「一國兩制」。新華社資料圖片

國家主席習近平7月來港出席回歸25周年慶祝活動。新華社資料圖片

他總結出四點成就：「一國兩制」理論開闢新境界；制度體系更加完善；港澳保持繁榮穩定良好局面；加快融入國家發展大局。他說，習近平總書記對「一國兩制」和港澳工作提出一系列新理念新思想新戰略，將黨對「一國兩制」的規律性認識提升到新高度。

2019年，香港爆發反修例風波，形勢嚴峻，翌年實施《國安法》後，香港由亂及治，但有一些輿論認為，《國安法》令香港變得愈來愈「內地化」。對此，黃柳權強調，維護國家安全是世界各國通行的做法，《香港國安法》和世界其他國家國安法沒甚麼兩樣，「所以，一些人講香港實施了《國安法》，就會使香港變得愈來愈『大陸化』或者『內地化』，這樣的說法是危言聳聽，也是帶有政治偏見的。」

黃柳權引述數據說，香港資產及財富管理業務總值在2021年底達到了35.55萬億港元，超過了2019年底數額的2成。香港銀行今年7月存款額超過15萬億港元，比《國安法》實施前增加了8.5%。今年3月，國際貨幣基金組織讚揚香港金融體系穩定，再一次肯定香港作為主要的國際金融中心的地位。這些事實都充分說明，《國安法》不僅不會損害香港的經濟自由度，反而為香港保持繁榮穩定、鞏固競爭優勢提供了非常堅實的法律保障。

香港流動性高未掀移民潮

至於有輿論指香港出現「移民潮」，過去一年有超過11萬名居民離港，黃柳權引用香港統計處的報告回應稱，香港作為一個國際城市，人口的流動性一直很高，人口減少的原因是多方面的。過去10年，不包括單程證持有人的香港居民在大部分年份均錄得淨移出，因此說香港現在出現「移民潮」，並不恰當。

習近平近年對香港提出系列論述，包括：維護國家主權、安全、發展利益是「一國兩制」方針的最高原則，「一國」原則愈堅固，「兩制」優勢愈彰顯；必須堅持中央全面管治權和保障特別行政區高度自治權相統一，必須落實「愛國者治港」、「愛國者治澳」；全面支持港澳更好融入國家發展大局，堅決防範和壓制外部勢力干預港澳事務；「一國兩制」這樣的好制度，沒有任何理由改變，必須長期堅持。

黃柳權說，習近平總書記的這些重要論述，是對「一國兩制」理論的豐富和發展，為推進新時代「一國兩制」實踐提供了根本遵循，是港澳工作取得新成就、實現新發展的根本原因。

「一國兩制」實踐新成就

1 「一國兩制」理論開闢新境界，將黨對「一國兩制」的規律性認識提升到新高度。維護國家主權、安全、發展利益是「一國兩制」方針的最高原則，「一國」原則愈堅固，「兩制」優勢愈彰顯。

2 「一國兩制」制度體系更加完善，健全中央依照憲法和《基本法》對特區行使全面管治權、制定香港國安法、完善香港特區選舉制度。

3 香港、澳門保持繁榮穩定良好局面。香港國際金融、航運、貿易中心地位穩固，自由開放雄冠全球，營商環境世界一流，原有法律得到保持和發展。

4 香港、澳門加快融入國家發展大局。粵港澳大灣區建設取得重要成果，廣深港高鐵、港珠澳大橋和多個口岸相繼建成。

來源：港澳辦

原文刊於《星島》

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