二十大｜国安法令港「内地化」是危言耸听 黄柳权：一国两制发生历史性变革

中共二十大下月召开，国务院港澳办副主任黄柳权昨天在北京指出，十八大以来，以习近平为核心的党中央推动「一国两制」在港澳的实践，「劈波斩浪、奋勇向前，取得历史性成就、发生历史性变革」。对于有人指《国安法》使香港愈来愈「内地化」，黄柳权认为是「危言耸听」，称《国安法》不但不损害香港的经济自由度，反而为香港的繁荣稳定及竞争优势提供了法律保障。他又指香港人口减少有多方面原因，「移民潮」的讲法不恰当。

中共中央宣传部昨天举行「中国这十年」发布会，介绍中共总书记习近平执政以来「一国两制」的实践成就。黄柳权表示：「十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移、全面准确贯彻落实『一国两制』方针，发扬历史主动精神，积极应对港澳内外环境变化，采取一系列标本兼治的举措，推动『一国两制』在港澳的实践劈波斩浪、奋勇向前，取得历史性成就、发生历史性变革。」

中共中央宣传部昨天举行「中国这十年」发布会相关情况，按组图浏览：

港澳事务办公室副主任黄柳权认为，特区政府做调整无可厚非，也不需要去过度解读。资料图片

中宣部举行记者会，港澳办副主任黄柳权（中）、王灵桂（右）参加。张言天摄

港澳办副主任黄柳权。张言天摄

国家主席习近平7月访港讲述「一国两制」。新华社资料图片

国家主席习近平7月来港出席回归25周年庆祝活动。新华社资料图片

他总结出四点成就：「一国两制」理论开辟新境界；制度体系更加完善；港澳保持繁荣稳定良好局面；加快融入国家发展大局。他说，习近平总书记对「一国两制」和港澳工作提出一系列新理念新思想新战略，将党对「一国两制」的规律性认识提升到新高度。

2019年，香港爆发反修例风波，形势严峻，翌年实施《国安法》后，香港由乱及治，但有一些舆论认为，《国安法》令香港变得愈来愈「内地化」。对此，黄柳权强调，维护国家安全是世界各国通行的做法，《香港国安法》和世界其他国家国安法没甚么两样，「所以，一些人讲香港实施了《国安法》，就会使香港变得愈来愈『大陆化』或者『内地化』，这样的说法是危言耸听，也是带有政治偏见的。」

黄柳权引述数据说，香港资产及财富管理业务总值在2021年底达到了35.55万亿港元，超过了2019年底数额的2成。香港银行今年7月存款额超过15万亿港元，比《国安法》实施前增加了8.5%。今年3月，国际货币基金组织赞扬香港金融体系稳定，再一次肯定香港作为主要的国际金融中心的地位。这些事实都充分说明，《国安法》不仅不会损害香港的经济自由度，反而为香港保持繁荣稳定、巩固竞争优势提供了非常坚实的法律保障。

香港流动性高未掀移民潮

至于有舆论指香港出现「移民潮」，过去一年有超过11万名居民离港，黄柳权引用香港统计处的报告回应称，香港作为一个国际城市，人口的流动性一直很高，人口减少的原因是多方面的。过去10年，不包括单程证持有人的香港居民在大部分年份均录得净移出，因此说香港现在出现「移民潮」，并不恰当。

习近平近年对香港提出系列论述，包括：维护国家主权、安全、发展利益是「一国两制」方针的最高原则，「一国」原则愈坚固，「两制」优势愈彰显；必须坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一，必须落实「爱国者治港」、「爱国者治澳」；全面支持港澳更好融入国家发展大局，坚决防范和压制外部势力干预港澳事务；「一国两制」这样的好制度，没有任何理由改变，必须长期坚持。

黄柳权说，习近平总书记的这些重要论述，是对「一国两制」理论的丰富和发展，为推进新时代「一国两制」实践提供了根本遵循，是港澳工作取得新成就、实现新发展的根本原因。

「一国两制」实践新成就

1 「一国两制」理论开辟新境界，将党对「一国两制」的规律性认识提升到新高度。维护国家主权、安全、发展利益是「一国两制」方针的最高原则，「一国」原则愈坚固，「两制」优势愈彰显。

2 「一国两制」制度体系更加完善，健全中央依照宪法和《基本法》对特区行使全面管治权、制定香港国安法、完善香港特区选举制度。

3 香港、澳门保持繁荣稳定良好局面。香港国际金融、航运、贸易中心地位稳固，自由开放雄冠全球，营商环境世界一流，原有法律得到保持和发展。

4 香港、澳门加快融入国家发展大局。粤港澳大湾区建设取得重要成果，广深港高铁、港珠澳大桥和多个口岸相继建成。

来源：港澳办

原文刊于《星岛》

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