專訪｜賣祖堂地研降門檻6至8成 鄉議局劉業強：變招蒐集持份者意見

當局去年在《施政報告》提出降低出售祖堂地門檻，由時任民政事務局局長與新界鄉議局成立工作小組冀在一年內完成檢討。身兼行會成員的鄉議局主席劉業強表示，鄉事派中人對降低出售祖堂地門檻，宏觀方向是支持，至於門檻實際應降至八成、七成，還是六成，因「動作很大」，需要收集意見，本來共識是年底展開大型諮詢，並召集居於海外的祖堂地擁有人返港出席，但因為疫情而延誤，正研究以「變招」方式收集持份者意見。他相信，如果可透過諮詢訂到門檻，之後就只剩下立法程序。

「大家意見希望有大型諮詢，然後才去做。」鄉議局主席劉業強表示，本來希望年底開始諮詢，預計最少幾百人、幾千人出席，以往祖堂大會議在球場、祠堂、社區會堂召開，難以使用網上會議代替。他坦言，不少祖堂地擁有人在外國，做不到諮詢，「諗諗有沒有別的方式，因為做不到諮詢就行不到，始終持份者最重要。」

劉業強指宏觀方向支持

　　現時出售祖堂地的門檻較高，需要所有同宗族男丁同意才能轉售。對降低出售祖堂地門檻，劉業強指，「我想宏觀方向大家是支持，降低門檻幾多成，八成、七成、六成」，要收集一下意見，因為這個動作很大。他續指，過往是百分之一百，如果修例希望處理到，對釋放土地一定有幫助，坦言「好多夾住咗喺度」。

　　談到開祖堂大會議要解決甚麼問題，劉業強表示，「自己內部傾過幾次，大約有啲大方向，睇吓大方向佢哋支唔支持」，以及他們有甚麼關注點。他指，「我地都諗咗好多轉，其實差唔多，不過要傾一轉好啲嘅。」被問到是否鄉議局和政府商討後，都要村民傾一次較好，他說：「傾一次好啲，希望村民了解。」至於會議後如果定了是否就可以執行，他回應指，「希望是，如果大家訂到，之後就立法程序。」

　　至於每個堂有多少人，以及每個堂的基數和比例是否比較難掌握，劉業強指：「要政府配合，點樣去畀時間佢哋去登記。」問到是否登記就知道幾多人，以及計算到相關比例。他亦說︰「有個時間通知啲人要來投票，有個制度去處理，現在也是這樣，但現時樽頸位是一個人投反對，就不能。」

　　劉業強強調，有很多祖堂擁有人想賣；有很多想「揸住」收租，收益滋養族群延續下一代，有承傳的傳統。所以，他提出過，希望祖堂可以自行發展，又提到「強行收地」有個壞處，因為「強行收地」後，雖然可以轉買其他物業，「但將資產變為現金，現金再買物業和擁有土地不同」。他解釋，土地有很多好處，「有啲人唔介意，一路擺喺度一路升值」。劉業強希望政府有決心去處理新界農地，才可以大量釋放土地潛力，不希望見縫插針式，多管齊下之餘應該集中火力集中精神做一件大的事。

待開會決定門檻降低程度

　　上水區鄉事委員會主席侯志強表示，降低出售祖堂地門檻，要由政府降低。被問到祖堂大會議要有多少人同意才可以通過，他表示，「無話要百分之一百人同意，總之出嚟開會嘅（人），有七成人同意、有五成人同意，睇政府點定」，如果大家都同意就可以繼續行，「你嚟開會，如果你唔同意咪出聲，總之要超過一半人以上，或者六成、七成人同意」。至於門檻降低至多少，他認為，「大家研究啫」，祖堂地是先人留低，最原先業主已經不在，「後人大家決定，開會囉」。

　　至於是否諮詢完就完成步驟，侯志強表示，「諮詢完就等政府立法」。被問到是否大家都支持降低出售祖堂地的門檻，他糾正指：「唔係大部分都支持，係因應地方發展，政府又要用地，大家咪要就一就囉。」

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