大棋盤｜港府拒為人才置業「撤辣」的背後考量

特首李家超昨天出席立法會《施政報告》答問大會，提出質詢的議員幾乎一面倒讚好，認為新一份《施政報告》突破固有思維，創新得來務實，為香港帶來希望。但在讚好背後，有一項措施卻令部分議員及商界大感不滿，那就是「向合資格外來人才退還在港置業額外印花稅」。

這項措施採取「先徵後退」方式，外來人才在港置業，仍須繳交百分之十五的買家額外印花稅，連同新住宅印花稅，即合共要繳交百分之三十印花稅，直至他們住滿七年，才可退還額外印花稅。立法會多個政黨本來都建議「先免徵後補追」，即容許未住滿七年的外來人才，置業時免繳交額外印花稅，一旦他們未住滿七年離港，才向他們追收這百分之十五額外印花稅。昨天立法會大會上，民建聯會計界議員黃俊碩就質疑這種「先徵後退」的方式，對吸引人才的效果有限，認為應進一步放寬，採取「先免徵後補追」。李家超則引述政府內部「紅隊」的另一種意見，認為「先免徵後補追」會優待某一類人士、引來大量炒賣情況。

據悉，原來政府高層在考慮相關政策時，除了擔心出現「炒賣」外，還考慮到「公平」問題。他們認為所有香港永久居民，都要住滿七年才可免交額外印花稅，若外來人才毋須住滿七年就可免徵額外印花稅，豈非對香港永久性居民不公平。有支持「先免徵後補追」的政界中人就認為，政府此一考量太過僵化，影響對人才的吸引力，亦令到巿場失望，股巿樓巿都受影響。

李家超今次制訂《施政報告》期間，適逢美國大幅加息、樓巿下滑，地產界透過不同渠道，強力游說政府「撤辣」。代表地產界的立法會議員龍漢標，就在昨天的答問大會上，要求李家超撤辣的市場指標，當時李家超只作出簡短回應，而財政司司長陳茂波在下午的記者招待會上，則詳細講述五項考慮因素，包括樓價下跌情況、樓宇成交量、供應情況、經濟前景、巿場情緒等，他的結論是，這五項因素都不足以撤辣。

有政界中人直言，政府在「撤辣」問題上態度強硬，令到地產界甚為不滿，尤其是財力並不充裕的中小型發展商，更將矛頭指向陳茂波，認為現時股巿、樓巿、貿易、零售都並不理想，陳茂波作為財爺，並沒有考慮商界的經營情況，改善經營環境。有政府中人則指出，在人才置業撤辣問題上，政府與主張撤辣的議員的確有點「雞同鴨講」，雙方的施政目標並不一致。主張人才置業撤辣的議員，不但從吸引人才角度出發，更希望借此增加樓巿需求，催谷樓巿，但政府根本沒有催谷樓巿的政策目標。政府認為「先徵後退」，已令這些外來人才的置業待遇最終與港人相同；而且議員建議的「先免徵後補追」在執行上亦有頗大的技術困難。在目標有異下，雙方出現分歧亦在所難免。

杜良謀 大棋盤

《星島頭條》APP經已推出最新版本，請立即更新，瀏覽更精彩內容：https://bit.ly/3yLrgYZ