區會大削直選議席 擬變雙議席單票｜大棋盤

本屆區議會任期年底屆滿，國務院港澳辦主任夏寶龍日前在深圳會見香港社會人士，了解香港最新發展形勢，並聽取特區政府近期施政、開展區議會等地方行政檢討情況的匯報。據聞，區議會改革會循兩大方向著手，包括採取「直選、間選、委任」混合模式，其中直選議席會料大削至三分一，並採取「雙議席單票制」。 

夏寶龍日前在深圳接見本港政界人士。資料圖片

現屆區議會經過議員宣誓及辭職潮後，議員人數大幅減少。資料圖片

有指區議會經改革後，直選議員將以立法會選舉相似的「雙議席單票制」選出。資料圖片

政界流傳消息指，未來區議會直選議員或大減，並加入間選及委任議席。資料圖片

區議員人數大減導致多個區議會運作困難其至停頓。資料圖片

目前全港有452個區議會民選議席，2019年反修例風波下，民主派贏得超過逾380個議席，不少激進派成功入局，自此區議會與政府關係急轉直下，政府多次批評區會失效、偏離職能，加上DQ及辭職潮，區議會基本上已被廢武功。政府換屆後，由民政及青年事務局、政制及內地事務局展開地方行政檢討，據聞已整合初步建議予中央考慮。 

政圈去年已傳出，區議會可能改為混合方式產生，直選、間選及委任議席各佔三分一。最新傳聞指，全港直選區份會重新劃分，合併不同小選區，並以「雙議席單票制」取替「單議席單票制」，仿傚經完善的立法會選舉，在兩大陣營得票比例相近下，確保建制派至少可嬴得一席。直選議席大減下，空缺料由俗稱「三會」的分區委員會、地區滅罪、防火委員會由間選組成，以及恢復2016年才取消的委任制，安全系數極高。另一建議方向是削減區議員薪酬，減低有人借區會平台及資源作政治行動，加上當局推出18區關愛隊，也分擔了部分區議員功能。目前區議員每月薪金約3.6萬元。 

身兼九龍城區議員的立法會議員楊永杰認為，即使直選議席減少，亦不影響區議會認受性，亦不認同恢復委任制是「開倒車」，舉例稱現任民青局長麥美娟亦是委任區議員出身，一樣熱心服務社會。不過，有建制大黨中人直言，一直希望保留大部分民選議席，對培養人才、掌握地區民情有幫助，又指在地區「揼石仔」需要不少資源，擔心減薪會影響服務。有了解情況的政界人士指，區議會改革不止是選舉方式改變，還牽涉地區行政與治理，最終方案仍有待中央拍板。 

聶風

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