控煙全面收緊？吸健委主席：傳統煙與另類煙都是毒品 商界批只站道德高地
2023-06-08 07:00 
醫務衞生局早前表示考慮全面禁止管有電子煙等另類煙草產品，傳統煙稅亦有上調空間，政府本月將就下階段控煙政策作諮詢，社會關注政府是否有意全方位收緊政策。吸煙與健康委員會主席湯修齊接受《星島》專訪時力挺強化管控，認為電子煙與傳統煙應朝「毒品化」方向嚴格禁止，分別只在步伐。但有商界立法會議員認為，對煙草「趕盡殺絕」未必能達到預期效果，認為不能只站在道德高地看問題。
記者：林劍、陳俊豪
湯修齊：可指定日期前須棄置另類煙
目前本港吸煙率約為9.5%，本屆政府將2025年降低吸煙率至7.8%，列入110項施政KPI之一。政府去年起全面禁止在港銷售及宣傳電子煙或加熱煙，但「管有」暫未列入規管。醫衞局上月表示，法例生效至今逾一年，市民已有合理時間處理之前已購入的另類吸煙產品，政府會檢視進一步收緊規管，包括考慮全面禁止管有另類吸煙產品。
湯修齊指，委員會與世界衞生組織立場一致，認為所有吸煙產品，包括另類煙和傳統煙均是有害，不存在「比較安全」的吸煙產品。他認為以現時道德和公共衛生標準，傳統煙本身也不應容許在香港販售，只因其歷史已有百年之久，需時處理。
他指現時出現「禁賣不禁食」另類煙情況，並不理想，認為即使市民有很多存貨，在禁售條例實施逾一年後，應已用完，是時候加強立法。他建議參考禁止大麻二酚（CBD）的做法，在限定時間前要求市民將另類煙產品棄置，否則在死線後仍管有或吸食即屬違法，亦不應作補償，「原則上都是毒品，不應在港出現，棄置是必須的。」
冀「鼓勵加速淘汰」煙民
至於傳統香煙，湯修齊指現時本港有約60多萬名吸煙人士，只有用盡辦法去鼓勵他們戒煙，例如加強提供和宣傳免費戒煙服務，另一方面讓吸煙人口「截龍」，即指定年期後出生者不能再合法買煙，打造「無煙世代」。他指現時約75%的煙民為40歲以上人士，政府應繼續增加煙稅，先加到稅款佔零售價75%的世衞標準，再按通脹持續增加，加重吸煙的經濟負擔，讓他們逐步減少甚至停止吸煙，他形容為「鼓勵加速淘汰」煙民的過程。
他亦建議進一步擴大禁煙範圍，例如在行人天橋、公共交通工具等候處、學校外、醫療或社福機構外等等，都列為禁煙區；違例吸煙罰款倍增至3,000元，建立「非煙民友善」的環境。他引述港大過往研究指，香港每年有約7000人因吸煙導致的疾病死亡，當中有約700人是死於吸入二手煙，「死得極之無辜」。
湯修齊認為，傳統煙草性質亦等同「毒品、軍火」，是不道德行為，但理解一旦全面禁煙，引起的反彈未必是政府願承受，因此同意逐步去做，邁向「煙草終局」。
張宇人：吸煙率可透過教育自然下降
本身是傳統煙民的自由黨黨魁、立法會議員張宇人則持相反看法。他憶述年輕時，並無宣傳教育提到吸煙害處，但現時年輕人已普遍明白。他認為事實擺在眼前，市民對健康重視程度甚高，吸煙率會自然下降，「我兒子要結婚生孩子前，為了下一代都自動自覺戒煙。偏偏有些人選擇性失明，不去看這個趨勢（吸煙率下降），一味簡單化說要加稅，向世衞交差，但是否真的會這麼順利呢？」
他又提到，不丹於2010年全面禁止煙草產品的銷售，成全球首例，可是最終國內吸煙率不跌反升，私煙猖獗，最終要放寬禁令。張宇人指自己吸食雪茄，尚可以不太在乎稅項，但普通市民未必如此，「政府要加煙稅，加到二千元一包也可以啊，那年輕人買不起，私煙商當然是『多謝政府』了。」他認為政府聲稱「吸煙人數減少但煙草稅收增多，反映打擊私煙做得好」的說法不正確，只屬短期波動，私煙長期「有價有市」。
至於另類煙產品，張宇人強調自由黨一貫立場，是電子煙與加熱煙應分開處理，電子煙確實吸引許多年輕人吸食，令其成為新煙民，禁電子煙屬可理解；可是加熱煙煙草成份較少，可以吸引部分吸食傳統煙的煙民吸食，可是政府不接納，仍決定一刀切全禁。
他總結指，所有規限包括控煙政策都不外乎一句「合理」：「站在道德高地講政策很容易，口號一定很好聽，『數票』肯定能通過的，但做起來又怎樣呢？」《星島》向醫衞局查詢控煙政策諮詢詳情，局方回覆指目前正準備下一階段工作，暫無補充。
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