李卓人等人違限聚令申請終極上訴許可被拒 終院指限聚令已失效 詮釋規例已完全沒有意義

李卓人等工黨成員2020年五一勞動節以四人一組遊行到政總外請願，被裁定違反限聚令，參與受禁羣組聚集罪成，判囚14天，緩刑一年半。工黨4人包括李卓人、郭永健、何偉航及麥德正本周一申請終極上訴許可被拒，終審法院今頒布書面理由，指出限聚令在今年3月31日起失效，已成為「一紙空文」，詮釋規例已完全沒有意義，亦不涉重大廣泛的重要性，日後有其他疫情出現亦未必會頒布同樣的緊急規例，故認為終院沒有必要就該規例作詮釋。

本案由常任法官李義、林文瀚及非常任法官鄧國楨處理。其書面理由指，四人希望挑戰禁止聚集的緊急規例侵犯集會自由，要求終院詮釋第599G章《預防及控制疾病(禁止聚集)規例》當中「群組聚集」的定義，以及什麼情況可構成「合理辯解 」，但終院指出有關規例已在今年3月31日起失效，故四人欲爭議的規例已成為「一紙空文」，規例的合憲性及相稱性問題、「群組聚集」的定義已完全沒有意義，亦不具重大廣泛的重要性，令案件是否有實質及嚴重不公的情況亦不值得爭議。

判詞指，即使工黨一方堅持日後如有類似疫情出現，當局或會實施類同的規例去禁止聚集，故認為案件爭議點具重大廣泛的重要性，特別要求法庭考慮SARS至新冠肺炎爆發相隔不足20年，希望終院批出上訴許可。惟終院表示希望不會在短時間內出現其他流行病，但即使有新一輪疫情出現，亦無證據基礎假設當局會頒布同樣的緊急規例，遑論會選用類似措辭及詮釋。

終院認為預防及控制疾病的措施，會根據該流行病的性質、傳染方式和其他考慮因素而定，當年SARS爆發與新冠肺炎的性質亦迥然不同，所採取的公共衛生措施也判若天淵。涉案的緊急規例並非成文法，而是行政長官會同行政會議根據疫情的緊急情況及最新發展，而訂立的公共衛生規例，有效期短暫並經常作出修訂，涉案規例在本案正審前更已修訂八次，故終院不會就該規例作詮釋，拒絕四人的上訴許可。

法庭記者：劉曉曦

---          

《星島頭條》APP經已推出最新版本，請立即更新，瀏覽更精彩內容：https://bit.ly/3yLrgYZ