中央港澳辦｜職責列「研究健全特首對中央負責制度」 劉兆佳指加強監督：問責制度化

中央港澳辦官網今日正式推出，組織機構曝光，內設機構包括秘書局、八個局及機關黨委（幹部局），並列出11項主要職責。全國港澳研究會顧問劉兆佳向《星島頭條》表示，值得留意第5條職責「研究提出健全行政長官對中央負責的制度、完善中央對行政長官和主要官員任免的措施建議」，他認為這體現中央港澳辦對特區政府的領導與監督將加強，並通過架構重組這種「問責」制度化、程序化、規範化。

中央港澳辦。資料圖片

中央港澳辦組織機構。

中央港澳辦主要職責。

中央港澳辦主任夏寶龍。資料圖片

全國港澳研究會顧問劉兆佳。資料圖片

立23條需與中央緊密溝通

劉兆佳認為，這體現中央會更全面參與香港事務，特別在確保香港繁榮穩定、維護國家安全方面加強對特區政府工作的指導，令特區政府更滿足到中央對香港的要求。他指，早前港澳辦主任夏寶龍訪港時特別提及「對香港未來經濟發展有信心」，相信此舉也意在加強對本港經濟建設的助力。

他強調這並不代表「港人治港」被削弱，上述改動任在「一國兩制」的大框架之下，中央本對香港擁有全面管治權，只不過以前「不行使」或「低調行使」，今次的變動可視為將「香港高度自治權」與「中央全面管治權」更加密切結合，中央與香港共同負起維護國家安全的責任，共同應對美西方對香港的打壓，而香港在《基本法》第23條立法時，亦需與中央緊密溝通、了解實際情況需要。

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譚耀宗：標誌中央港澳辦改革全面完成

全國港澳研究會副會長、前全國人大常委譚耀宗表示，中央港澳辦在官方網站公佈全新組織架構，「9司變10局」，標誌著中央港澳辦的改革全面完成 。他認為從鋪排能看出中央對香港的高度重視，細分出多個不同部門，有針對性地處理不同範疇的港澳事務，不但有利於進一步密切中央與特區的關係，更有利於本港在中央的支持下發展經濟、解決新問題。

中央港澳辦11項主要職責：

（一）貫徹執行「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治方針，堅持依法治港治澳，執行憲法和香港特別行政區基本法、澳門特別行政區基本法，落實「愛國者治港」、「愛國者治澳」原則，維護國家主權、安全、發展利益，促進港澳長期繁榮穩定。

（二）加強港澳工作的統籌協調、督促落實，組織開展對重大問題的調查研究，提出政策建議。

（三）組織研究起草涉港澳有關法律法規草案并提出立法建議，就基本法等涉港澳重要法律實施涉及的相關法律問題研究提出意見。

（四）支持特別行政區行政長官和特别行政區政府依法施政，推動建立完善特别行政區同憲法、基本法實施相關的制度和機制。

（五）研究提出健全特別行政區行政長官對中央政府負責的制度、完善中央對特别行政區行政長官和主要官員的任免制度和機制的措施建議。

（六）協調有關部門研究擬訂支持港澳發展經濟、保障民生福祉等方面的政策建議並推動落實。

（七）組織落實特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制工作。

（八）協調涉港澳宣傳工作，依法管理港澳新聞機構駐内地記者站和記者。

（九）協助特別行政區加強憲法和基本法以及國家安全法教育、國情教育、中國歷史和中華文化教育，增強港澳社會的國家意識和愛國精神。

（十）負責內地與特別行政區政府和特別行政區行政長官的官方交往和工作聯系，協調推動有關部門和地方加強與港澳交流合作，指導和管理内地與港澳因公往來有關事務。對中央駐港澳機構提出的有關事宜提供意見、建議和工作協助。

（十一）完成黨中央交辦的其他任務。
 

記者：常彧璠

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