大棋盤｜審計報告批中大 助迫段崇智「上水」？議員促傳召上立會解畫

新一份審計報告出爐，8大章節中，以批評中文大學對外間機構營運的大學設施管理表現，最受政界關注，例如中大全部33間餐廳均無領有食物業牌照、違反合約向校外人士提供餐飲，甚至透過第三方平台送外賣等。立法會政府帳目委員會今日召開閉門會議商討，稍後決定就哪些範疇召開公開聆訊。

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審計報告指中大全部33間餐廳均無領有食物業牌照、違反合約向校外人士提供餐飲。資料圖片

中大議員校董鄧家彪同意報告內容，但認為中大部分食堂經營困難，一刀切禁外人用膳不符實際。資料圖片

立法會教育事務委員會委員管浩鳴認為，事件反映中大欠缺有效監管，希望校董會改組能改善管治表現。資料圖片

中大校長段崇智。資料圖片

有帳委會委員認為，報告提到中大的一些問題，性質未算太嚴重。資料圖片

中大管治表現近年屢受批評，尤其針對以校長段崇智為首的管理層，因此報告一出，也惹來審計署「針對中大」之說。中大議員校董鄧家彪不認同，指署方過往曾就接受政府持續資助的機構作獨立審計。他同意報告內容，中大是使用公帑的機構，理應受監察，但認為中大部分食堂經營困難，一刀切禁外人用膳不符實際。

由於帳委會會議內容保密，在考慮公開聆訊哪些議題時的詳細理由，公眾無從得知。不過整體而言，委員需在審核報告書後，考慮報告內容在衡工量值方面的價值，以及進一步索取相關機構管制人員解釋、證據或資料的需要。

有委員私下認為，報告提到中大的一些問題，性質未算太嚴重，例如向「街外人」供應餐飲，其實很多大學食堂皆如是，不見得每間食堂完全合規，一般是「隻眼開隻眼閉」；服務公開招標方面，始終承包商數目有限，只要最終服務質素好、不涉利益輸送，亦可彈性處理。

有委員認為，論對民生影響程度，對食物業處所的規管發牌，以及公屋升降機保養和無障礙設施的提供，重要性明顯更高，對中大章節興趣不大。

不過倘若帳委會要「招呼」中大，可能有另一重效果。在中大校董會改革風波中，議員關注段校長未經公開招聘下續約、更改校徽等事件，校委會主席更公開承認被架空，法案委員會曾邀請段校長上立會解畫，卻一直不得要領。

法理上，帳委會公開聆訊與《權力及特權條例》下的傳召權相同，同具法律效力，相關機構的管制人員必須出席。倘若帳委會就中大報告召開聆訊，客觀上可「逼」段崇智現身，讓中大管治相關的「新仇舊恨」放上枱面。

立法會教育事務委員會委員管浩鳴認為，事件反映中大欠缺有效監管，希望校董會改組能改善管治表現，又建議帳委會傳召段崇智到立會解釋。不過，有議員認為帳委聆訊應針對直接涉及民生、資源使用不當的議題，中大問題並非人人關心。

聶風

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