大棋盤︱23條法案委員會主席爭崩頭 至少3資深議員覬覦 張宇人因兩件事被翻舊帳
2024-01-17 08:42 
政府日前向立法會提交本年度立法議程，包括落實《基本法》第23條的《維護國家安全條例草案》，但未有清晰寫明提交法案時間是上半年抑或下半年。特首李家超昨表示，危害國家安全風險天天都在，23條立法工作越早越好，當相關部門準備整體方案，就應盡早開展立法。本欄早前已提及，當局傾向速戰速決，冀立法會今年暑假休會前通過法案，政圈有傳最快農曆新年假期後將提交草案到立法會，並展開公眾諮詢。
主席人選料須「更高層次」首肯
23條立法除了是特區政府的憲制責任，立法會議員的角色亦舉足輕重，預料政府提出草案後，立法會內會將提出成立法案委員會，研究法案原則、詳細條文、修正案等。23條立法不容有失，需要一名熟悉國安條文、掌控審議節奏，兼具江湖地位者出掌法案委員會，目前至少3名資深議員有意角逐。
主席人選要「優中選優」，大熱門包括立法會「班長」廖長江，他本身是行會成員兼大律師，在完善選舉制度、區議會改革條例中，均擔正出任主席，屬穩陣之選；2003年以保安局局長身份領軍立法的新民黨主席葉劉淑儀，對國安法例自然最熟書，倘20年後以另一身份協助完成立法使命，也不失為立法「有功」。
政圈耳語，同樣是行會成員的自由黨黨魁張宇人，亦有意爭奪主席一職。張宇人是立法會最資深議員，今個會期未有擔任事務委員會正副主席，不過亦有人對張宇人主持會議風格不敢恭維，因個性較火爆，而在中大校董會改組事件上，亦鬧出大爭議。更有人翻舊帳稱2003年23條立法，當時田北俊領導的自由黨倒戈相向。
有建制中人指，23條立法是未來一年焦點，議會有責任支持和配合，法案委員會主席一職是「攞分位」，「梗係個個都想做，雖然有外國制裁風險。」也有人提議，資深議員馬逢國、林健鋒、陳克勤，都是合適人選，又謂主席人選一般在法案交付內會後才討論，但23條立法較特殊，不同議員都提早明示暗示表達意願，但最終由誰人出掌，要由更高層次定奪。
根據《議事規則》，法案委員會人數上限為15人，但有意加入23條委員會的議員肯定不止，屆時或需透過協調機制決定。自稱「非建制派」的新思維狄志遠說，協調機制需議員組隊競逐名額，對他這類「單頭」議員來說不利，預料加入委員會機會不大，即使未能加入，亦會列席會議積極發言。
聶風
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