內地調整青年人失業率計法 排除在校學生 國統局:更精準監測情況

2024-01-17 16:35

國家統計局今日(17日)恢復發布青年人調查失業率。12月全國城鎮調查失業率為5.1%,不包括在校生的16至24歲勞動力失業率為14.9%,25至29歲為6.1%,30至59歲則為3.9%。以2023年全年計,全國城鎮調查失業率平均值為5.2%,比按年下降0.4個百分點。

16至24歲失業率為14.9%

這是自去年8月暫停公布青年失業率數據後,首次公布16至24歲青年失業率數據。若按舊有失業率口徑,中國2023年初青年失業率不斷攀高,由2022年底的16.7%,急升至6月的21.3%的歷史新高。而最新14.9%的青年失業率雖然是近兩年低位,但因當局重新調整數據定義,兩者未能作有效對比。

今次國統局首次將在校生排除在失業率數據外,並表示今後將按月發布不包含在校學生的16至24歲、25至29歲、30至59歲勞動力失業率。當局解釋,發布不包括在校學生的16至24歲勞動力失業率,將更精準監測進入社會、真正需要工作的青年人就業情況。

當局又指,以2023年各月平均計,中國16至24歲城鎮人口中,在校學生佔比六成多,近6,200萬人;非在校學生佔比三成多,約3,400萬人。從中國國情看,在校學生主要任務是學習,而不是兼職工作,如果把在校學生包含在分年齡組內,會把在校尋找兼職和畢業後尋找工作的青年混在一起,不能準確反映進入社會真正需要工作的青年人就業狀況。

新增25至29歲失業率

另外,25至29歲分齡失業率也屬於全新公布數據。國統局指目前內地高等教育毛入學率近六成,多數青年24歲時剛畢業不久,尚處於擇業期,有些人未就業或就業不穩定,至29歲時絕大多數已度過擇業期,就業情況趨向穩定。因此,增加測算發布25至29歲勞動力失業率,更完整反映青年從學校畢業到穩定工作過程中的就業失業全貌。

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