内地调整青年人失业率计法 排除在校学生 国统局：更精准监测情况

国家统计局今日（17日）恢复发布青年人调查失业率。12月全国城镇调查失业率为5.1%，不包括在校生的16至24岁劳动力失业率为14.9%，25至29岁为6.1%，30至59岁则为3.9%。以2023年全年计，全国城镇调查失业率平均值为5.2%，比按年下降0.4个百分点。

16至24岁失业率为14.9%

这是自去年8月暂停公布青年失业率数据后，首次公布16至24岁青年失业率数据。若按旧有失业率口径，中国2023年初青年失业率不断攀高，由2022年底的16.7%，急升至6月的21.3%的历史新高。而最新14.9%的青年失业率虽然是近两年低位，但因当局重新调整数据定义，两者未能作有效对比。

今次国统局首次将在校生排除在失业率数据外，并表示今后将按月发布不包含在校学生的16至24岁、25至29岁、30至59岁劳动力失业率。当局解释，发布不包括在校学生的16至24岁劳动力失业率，将更精准监测进入社会、真正需要工作的青年人就业情况。

当局又指，以2023年各月平均计，中国16至24岁城镇人口中，在校学生占比六成多，近6,200万人；非在校学生占比三成多，约3,400万人。从中国国情看，在校学生主要任务是学习，而不是兼职工作，如果把在校学生包含在分年龄组内，会把在校寻找兼职和毕业后寻找工作的青年混在一起，不能准确反映进入社会真正需要工作的青年人就业状况。

新增25至29岁失业率

另外，25至29岁分龄失业率也属于全新公布数据。国统局指目前内地高等教育毛入学率近六成，多数青年24岁时刚毕业不久，尚处于择业期，有些人未就业或就业不稳定，至29岁时绝大多数已度过择业期，就业情况趋向稳定。因此，增加测算发布25至29岁劳动力失业率，更完整反映青年从学校毕业到稳定工作过程中的就业失业全貌。

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