專訪︱南區民政專員：翻新區內「百步梯」塑造新打卡點 DO曾被視為「優差」？
2024-02-07 07:00 
新區議會上任後，18區均成立小組推動地區經濟。現屆區議會由各區民政專員（DO）擔任主席，南區民政專員鄭港涌接受《星島》專訪時提到，南區有不少可發掘的地區特色，接下來計劃在漁暉苑一處行人長樓梯，塑造一個新的地區「打卡」點。他又透露，政務官圈子內有一個「都市傳說」——以往DO被視為「優差」，工作很輕鬆，但笑言事實絕非如此。
「落水」參與垃圾徵費地區解說
52歲的鄭港涌已服務政府30年，前後調任多個政策範疇的部門，2019年底任南區DO至今，經歷過去屆由反對派主導的區議會。他指當時區議會高度政治化，亦曾因區議會討論不符規定的議題拉隊離場，遇到議員叫囂、以強烈手段阻止，形容當時的議會沒能討論實質的地區民生議題，虛耗不少時間。
現時就任區議會主席，鄭港涌形容身份角色有很大轉變，以往是與區議會合作為主，現時親身「落水」，責任加重，需要適應的過程，亦慶幸現屆南區區議員都有心有力做地區服務，笑言有人形容DO是「地區小特首」的說法是「言重了」。
政府對區議會的要求是做到「上情下達、下情上達」，成為市民與政府間的橋樑，說來容易，落到實處卻很困難。以近期熱門話題垃圾徵費為例，雖然政府已表明會押後至8月1日才在全港實施，可是市民仍不免擔心實施細節。既是區議會主席，又是關愛隊總指揮，民政專員角色就更為吃重。
鄭港涌表明，正與區內議員積極拓展地區網絡，包括推動他們盡快開設議員辦事處，啟動會見市民計劃收集意見，區議會的食物環境衞生委員會亦會討論地區關注。「我知道垃圾徵費大家都很關心，有部分資訊的確未是很清楚。」民政總署近期經常和環保署溝通，冀多搞居民活動，他作為DO也會「落水」參與部分活動，配合關愛隊的工作，令宣傳更「入屋」。他個人沒有既定「KPI」要求參加多少場活動、見多少市民，認為這類活動越多越好，時間一安排到就去。
發展香港仔地區打卡點
談到南區地區議題，鄭港涌指南區發展需要十分明顯，其一肯定是交通運輸，再者華富邨重建亦對居民有很大影響。上屆政府提出「躍動港島南」計劃被質疑進度緩慢，石澳石礦場發展水上運動中心招標前年更觸礁收場。不過鄭港涌認為地區發展需時，「不會『啪』一下手指就變天」，而他在南區工作多年，也深感社區環境有逐步、細微的改變，如街道環境有所改善、越來越多政府部門和法定機構落戶黃竹坑等，該區發展潛力不少。
政府提出十八區舉辦「日夜都繽紛」活動，發揚地區特色推動經濟。鄭港涌指南區活動的重頭戲，必定要提今年3月即將舉行的鴨脷洲洪聖傳統文化節，這在南區是相當重要且悠久歷史的活動，有大巡遊、傳統「神功戲」、市集等活動舉行，市民屆時可在戲棚觀賞表演，邊享用美食。
此外，他提到連接香港仔大道及漁暉苑的行人長樓梯，是南區著名地標，早年一旁也有壁畫，惟年久失修後破損。該區青年社區建設委員會正與區議會合作舉辦「南區樂遊『油』」活動，邀請本地藝術家及南區青年製作特色壁畫，冀塑造一個美觀新地標，吸引市民和遊客「打卡」，發揚地區特色。
與議員非從屬關係 跟其他區DO常通訊交流
作為主席，與區議員的互信合作十分關鍵，鄭港涌強調與議員之間沒有「從屬」關係，彼此是緊密合作，而許多議員都是資深地區服務者，部分人地區工作經驗比他更豐富，他相當欣賞，其角色只是協調統籌、一起做成事做好事。
他又透露，十八區民政專員有自己內部通訊群組，互相交流地區工作、與區議員交流的心得、區議會常規的執行寬緊等，坦言：「有些地區的DO很年輕，但也有很多地方值得我們學習。可能我們這些在政府幾十年的人，做起事來會比較正經。但有時搞地區活動要吸引青年參加，真的需要年輕人的想法。」
新區議會選區擴大，議員不可能一個人服務整個區，總需要協調負責不同區域。被問到有否在協調過程出手相助，鄭港涌坦言不需要，認為議員自身有能力討論並達成共識，不過他亦有提醒議辦的位置不能太過集中，忽略較偏遠或地段租金較貴的市民需求。他認為，毋須在區議員之中安排一位「召集人」作為對口，因本身資深議員一向都會和新人分享經驗；當他有議題需要諮詢議員意見時，也可預先和各委員會主席溝通。
有AO認為民政專員僅「食飯、見人又一日」
雖然政府不同意「地區小特首」一說，但毫無疑問地區政績對政府檢視官員行政能力有一定參考作用。被問到有沒有打算以DO為「跳板」方便未來更上層樓，鄭港涌指：「個人的事情不用想太多。」他指職業生涯在政府內做過不少環節，橫跨多個政策局，像交通運輸、勞福等，都是比較「痴枱」的工作，在辦公室為主，民政專員給予他不同的體驗，要在前線每日接觸市民，「接觸過才會發現，有時候政策不用想得那麼天花亂墜，市民的要求可以很簡單。」
鄭港涌又提到一件軼事：「以前在AO（政務官）圈子中，有不少人還會覺得做DO是份『優差』，以為落區很輕鬆，『喺地區食吓飯、見吓人、傾吓計咁又一日』。」但事實並非如此，DO工作量遠比想像中多，例如前年疫情高峰期要第一個到封區現場視察，年三十與家人吃團年飯都要自己拿飯菜都房間分隔開來進食；早前世紀暴雨期間石澳路陷，他也要即時了解情況、安撫居民及帶隊送物資，「其實有時居民要的好簡單，知道政府在關心他們，就會下來定下心來等修路。」那DO一職又是否「苦差」？鄭港涌笑言不會用這個字眼，「我只會說，這是個工作量很吃重的位置」。
記者：林劍
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