23條立法｜「國家秘密」定義廣 湯家驊：國家安全與公眾利益不會矛盾或重疊

政府昨（30日）公布正式就《基本法》第23條立法展開公眾諮詢，共分9大章節，涵蓋5大類罪行，第3至第7章，會涵蓋5大類的危害國家安全的行為和活動。行政會議成員、資深大律師湯家驊表示，國家安全與公眾利益是不會產生矛盾及重疊。

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建議政府清楚劃出界線

湯家驊今（31日）在電台節目上指，國家秘密很多時是與政府政策，或與一些很嚴重，很特別及重要決定有關，留意到昨日立法會討論到有無一種公眾利益答辯理由，他稱：「個人覺得在法理上是不成立，道理很簡單，這個世界上無公眾利益是傷害國家安全，國家安全與公眾利益是不會重疊。如果說個人自由與國家安全會產生矛盾及重疊，我覺得這個是相當自我矛盾的說法。」

他續指：「如果是傷害國家安全，就不會是公眾利益，如果傷害國家安全問題就不是公眾利益，如果不是國家安全，是因為信息本身無傷害性或者無這個意圖，這兩個原因都與公眾利益無關係。」他認為香港是多元社會，信息交流相當公開及暢通，所以只要不干犯國家安全問題或無意圖，所有訊息都可以自由流通，但這個不是公眾利益的答辯理由，而是一種常識的問題，大家可以作出詳細討論。

湯家驊。（資料圖片）

湯家驊。（資料圖片）

政府昨（30日）公布正式就《基本法》第23條立法展開公眾諮詢。資料圖片

諮詢期至2月28日。資料圖片

香港是國際金融中心。資料圖片

他又指出，譬如涉及軍事秘密、軍事部署或者外交安排，這些大眾都容易理解；涉及學術或經濟問題，他同意條界線要畫得清楚一些，對資訊流通會好一點，因為香港是國際金融中心，很依賴信息流通及透明度去鞏固地位，所以在這方面特區政府不容有失，要清楚講出條線應該如何劃。

對於第7章建議訂立「境外干預罪」，禁止任何人配合境外勢力干預國家或特區事務，亦建議完善現行《社團條例》，禁止政治性團體和外國或台灣的政治組織有聯繫。湯家驊認為訂立「境外干預罪」，並非新的罪行，在外國包括英國及新加坡亦有有關法例，與外國相比已是相當溫和。

被問到如果有人將內地旅客一些行為拍照並放上社交平台，或內地旅客在網上發布香港待客之道不好的問題，會否算作引起敵意而有煽動意圖。湯家驊表示，如果誇大其詞，將日常矛盾無限放大，呼籲其他人對某個群體產生憎恨，應屬法律規管，個人要為自己的行為負責。

黎楝國表示政府提出就《基本法》第23條立法的建議，是非常恰當的做法。資料圖片

黎楝國：香港隨時面對國安衝擊 23條立法做法恰當

保安局前局長、立法會議員黎楝國表示，《香港國安法》實施之後，大家已親見由亂到治的情況，問題是國際地緣政治複雜，有些西方國家仍虎視眈眈對香港作各種各方面的干預，其實社會上已經存在共識，必須要盡快完善法律保障，所以這時候政府提出就《基本法》第23條立法的建議，是非常恰當的做法。

對於在2003年23條立法爭議後期被「抽走」的「隱匿叛國」罪亦再被列入諮詢文件，當局並建議將「隱匿叛國」罪編纂為成文法則。黎楝國認為，兩個時期的情況不可同日而語，「03年時提出取消是針對當時情況，但到今天2024年嘅情況已經係翻天覆地改變咗，而家大家都已經接受香港真係隨時要面對國家安全嘅衝擊，所以在這情況下以前覺得可以取消的罪行，今天反而調返轉頭係有加強的需要」，又指在任何情況下，法例都會隨時因應不同時候的需要而增減或修改。
 

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