23條立法︱鄧炳強重申附屬法例非新鮮事不會超越主體法例

2024-03-15 17:25

立法會內務委員會今午（15日）舉行會議，一致同意保安局局長鄧炳強尋求豁免23條條例草案恢復二讀辯論預告期的建議，並將議員提交修正案的時限，定在明午（16日）12時前。鄧炳強下午在出席活動後會見傳媒時表示，很高興內會批准豁免時間性的規限，令草案能儘快在立法會恢復閱讀辯論。他亦重申附屬法例是常見的立法方法，並且不會超越主體法例，斥有人刻意抹黑。

感謝法案委員會馬拉松式開會

鄧炳強表示，《維護國家安全條例草案》昨日（14日）已在法案委員會完成討論，他對法律委員會主席及委員們以「馬拉松」式爭分奪秒審議草案表達感謝。他又指，審議討論耗時超過50小時，委員亦提出了超過1,000條問題，有時關於一條條文的個別討論甚至超過一小時，提出了逾80條修正案。

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鄧炳強感謝法案委員會主席及委員「馬拉松」式審議。圖為主席廖長江（右）及副主席陳克勤（左）。資料圖片

政府就《條例草案》提出合共40項條文修訂。資料圖片

行會召集人、新民黨主席葉劉淑儀問及網上平台是否屬於該條文定義下的「組織」。葉偉豪攝

律政司司長林定國（右）。葉偉豪攝

保安局局長鄧炳強。葉偉豪攝

選委界陳紹雄關注，相關條文「將屬某類別的人士指明為公職人員」中「類別的人士」指及是個人或職位。資料圖片

民建聯周浩鼎針對「顯示」提出情景。資料圖片

有人刻意抹黑附屬法例

鄧炳強續指，留意到近期有人對草案內行政長官及行政會議能就國家安全制定附屬法例「刻意抹黑」，認為此條文能賦權行政長官及行政會議隨意立法。他強調，這種情況不會發生，附屬法例在香港是很普遍的事情，在普通法國家亦是常有的立法方式。附屬法例一般會就主體法例實施的方法和細則做出規定，而附屬法例不會超越主體法例。

他舉例稱，主體法例內規定扣留期為14日，那麼附屬法例內的規定不會超過14日。鄧炳強亦謂，草案內提出為審理維護國家安全案件人士提供安全保護，附屬法例可具體提出為相關人士提供安全屋及具體的保護措施等。

鄧炳強表示，留意到今日有美國反華政客建議對23條立法官員提出制裁，亦有人「恫嚇」在港做生意的美國人，稱23條立法後香港會很危險，他指「這種恫嚇式的騙徒手法騙不到香港人」，香港人非常清楚維護國家安全條例是為了保護安全，重申有98%的人都支持立法。他又指，認識很多在港做生意的美國人，說他們都清楚23條立法只會保護他們的安全，又指在香港生活比在美國生活要安全許多。

記者：郭穎彤