大棋盤︱港協改革屬會管治有阻力？知情者：不時有總會領導指明親屬參賽 冀扭轉歪風

【港協暨奧委會/體育管治/運動員】港協暨奧委會公布體育總會機構管治檢討結果及《機構管治守則》，涵蓋董事會任期、運動員選拔等6大範疇，共243個細項，要求屬會在兩年內落實守則內容。本港體育總會管治一直遭詬病，當中有不少既得利益山頭，今次改革無可避免觸動某些「利益藩籬」，究竟屬會領導層會否輕易妥協，順從港協的管治守則？

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港協暨奧委會發布《機構管治守則》，為屬會提供務實可行指引。蘇正謙攝

港協暨奧委會副會長霍啟剛。蘇正謙攝

港協秘書長楊祖賜。蘇正謙攝

楊潤雄形容完成檢討是進步的開始。蘇正謙攝

港協暨奧委會公布《機構管治守則》。資料圖片

體育總會管治︱老問題根深蒂固 有總會領導層指明親屬出賽

港協過去兩年為70多個屬會「驗身」，檢視管治表現，據聞過程中也遇上不少老問題，例如某總會領導層指明親屬出賽。港協中人指，這些情況必須糾正，今次方案以透明度、公平公正為原則，任何人符合資格或標準均可參賽，確保能力居之，這才符合公眾期望。為防體育總會「歎慢板」甚至陽奉陰違，港協訂立243項細項指標，並提出十大建議，要求屬會在兩年內完善，並設立機制適時介入及懲處，包括警告、指派觀察員、接管屬會管理；兩年後向達標的屬會發「確認證書」，倘屬會未能遵行指標，有機會影響康文署的撥款資助。

消息人士指，各屬會必須跟從新守則，提升管治水平，倘長期未能達標而無合理原因，設有不同程度罰則，當局也有方法令相關人士「下台」，故相信推行過程阻力不大，總會不可能與港協「對着幹」。至於指派觀察員，可直接監察管理層運作，介入管治及逐一解決問題，但暫未見有屬會需派觀察員。

港協副會長霍啟剛昨被問及會否擔心守則是「無牙老虎」，他指各總會不但向政府和港協問責，更重要是向市民問責，又稱屬會樂意配合改動，並非「個個都好抗拒」。多個與會總會代表昨稱滿意守則，形容受政府資助就「乖乖地」。身兼體院副主席的立法會議員鄭泳舜指，明白問題處理不容易，但新守則已經給予政府和港協介入渠道，若真的出現「陽奉陰違」情況，也有方法處理。

有體育界人士直言，不少總會董事視位置為榮譽性質，或作跳板出任其他公職，對搞好運動發展貢獻不多；亦有個別領導層在位多年，思維不符新發展需要。港協今次要求各總會訂定董事的最長任期和年期，消息人士指各總會背景、資源不一，個別屬會確實難覓董事，例如射擊聯合總會，需要持槍牌人士出任，因此不應一刀切規定任期安排，需保持彈性。

本身是壁球總會主席的立法會議員邱達根認為，新指引絕大部分要求「正路」，壁總發展相對成熟，實行難度不大。至於領導層任期不硬性設指標，他認為照顧到現實需要，始終體育總會工作量大，要有人願意長期犧牲工作以外的時間，負責總會大大小小工作並不容易，也要考慮工作延續性。

立法會議員馬逢國則指，香港體育產業化未成氣候，當總會管理層實際利益不多，很多人甚至要自掏腰包搞活動，主要動力是社會名譽和地位。他同意在個別體育項目，管理問題積存已久，要移風易俗讓持份者「聽話」並非易事，但新守則總算踏出一大步。他認為體育界更逼切問題是場地不足，「搞掂完管治，如果連最基本嘅練習場地都無，都是空談」。

港隊在巴黎奧運取得兩金兩銅歷史佳績，證明香港運動員可達世界級水平，但若欠缺公平選拔制度，有機會埋沒人才。消息人士指，港協成立70多年來，首次對各總會進行大驗身，工程巨大，希望今次可改革體育總會管治文化，照顧所有持份者，減少主觀決策情況。

聶風