人力推算︱AI取代基層工種？孫玉菡指不用擔心 抹窗工無法取代源於一個可悲原因

【人力推算/外勞/勞動力/失業率】政府早前公布《2023年人力推算》報告，指2023年人力供應350萬，欠缺約5萬人，至2028年欠缺將高達18萬人。立法會人力事務委員會今（25日）討論有關事宜，有議員擔心服務從業人員、非技術人員，可能會隨着人工智能普及被取代，但勞工及福利局局長孫玉菡直言不用擔心，稱AI未必會替代各工種，只是「如果唔識，份工就會好麻煩」。

人力推算︱疫後復蘇帶動人力需求上升

報告指，2023年正值香港經濟於疫後逐步復蘇，帶動人力需求上升，然而本地勞動人口在疫情期間連跌三年至350萬人，導致本地勞動市場緊張，短缺約5萬人；各職業組別均出現短缺，其中以「經理、主管及專業人員」和「服務從業人員」組別尤為嚴重。報告又指，香港經濟在推算期內預計每年增長3.2%，帶動主要產業的人力需求持續高企，在人口快速高齡化下，2028年本地勞動人口預計微升至約356萬人，但人力供應不敷填補空缺，人力缺口將擴大至18萬人，比2023年多欠13萬人。

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勞工及福利局局長孫玉菡表示，2023年人力供應350萬，欠缺約5萬人，至2028年欠缺將高達18萬人。盧江球攝

政府公布《2023年人力推算》報告。盧江球攝

產業方面，勞工密集及新興產業的人力在2023年出現短缺明顯，其中建造業最多、欠缺1.5萬人。

曾受疫情嚴重影響的零售業、住宿餐飲業及旅遊業欠缺5,000至7,000人。

未來5年將有50萬在職人士年屆60歲，包括10.4萬熟練技術人員及10.2萬非技術人員。

抹窗工無法取代 源於一個可悲原因：有機器都無位擺

選委界鄧飛則擔心服務從業人員、非技術人員，可能會隨著人工智能普及被取代。孫回應指，針對人工智能對人力需求供應的影響，預測已經有將此因素考慮在內，補充指國際貨幣基金會估計未來四成工種會受AI、自動化影響。

不過他認為，非技術人員主要受自動化影響，AI對其影響未必很大，而AI則主要影響中高端工種，但他呼籲大家不用擔心，稱AI未必會替代各工種，只是「如過唔識，份工就會好麻煩」，指僱員如「一成不變」、不學習AI，可能工作機會會減少。

他又指香港「好窄好細」，就算有機械人也「擺唔到入去」，舉例指抹窗清潔等工作，以香港工作環境，就算有機器也無法使用。

勞工及福利局研究組主管陳國輝表示，人工智能約影響10%至20%的工種，主要影響服務性從業人員，如文員等重複性工作，而人力需求預測上，服務從業人員需求「唔係升得好緊要」。

政府推算2028年將欠缺18萬名勞工。（資料圖片）

技工輸入外勞孫玉菡：未必需要劃分細項配額

就技工輸入外勞計劃，民建聯顏汶羽詢問名額如何分配，孫玉菡表示計劃會在現行的一般人才計劃、輸入內地專才計劃下，開設一個類別以針對技術專業工種，目前正在釐定細節，但認為未必需要在技術工種下再劃分細項配額，因「唔知道每一項具體需求幾多」，認為「覺得屬意，有大約總體配額」，已經可達到目的。

工聯會黃國表示香港勞動參與率低，稱如增加5%已經可增加18萬勞動力。孫則指勞動參與率並不能假設可增加多少，因勞動參與率「唔容易郁」，他指今年推出的再就業津貼計劃很「闊綽」，反應超出預期，但現實難處是「仍然缺人」。

邵家輝倡取消外勞工資行業中位數門檻 孫玉菡拒絕

批發及零售界邵家輝則指業界不敢請外勞，因需要以行業工資中位數聘請，舉例指零售業需要付15000元工資，還有9600元培訓費，另外需要提供住宿，他指聘請外勞對業界本身競爭力沒有幫助。他又指內地勞工來港沒有要求一定要有行業工資中位數，反而是「自己設俾自己嘅關卡」，詢問當局會否取消此限制。

孫玉菡則指外勞以中位數聘請是計劃「大支柱」，直言「冇呢個打算改變安排」。

記者：曾卓琳