特朗普據報建比特幣儲備 起草行政命令 初始配置2%外匯穩定基金

中本聰行動基金會（Satoshi Act Fund）創辦人Dennis Porter周三發文表示，為美國候任總統特朗普起草行政命令草案，要求初始配置2%的美國外匯穩定基金（ESF），建立比特幣戰略儲備框架，並以政府目前扣押的比特幣作為儲備基礎。事實上，他早前也曾指出，特朗普計劃在就職後使用外匯穩定基金建立戰略比特幣儲備（SBR）。

甚麼是外匯穩定基金？

所謂外匯穩定基金，通常是在危機期間用於穩定金融市場，曾在金融海嘯和新冠疫情等事件中發揮關鍵作用；截至今年10月，總資產超過2,000億美元。

終止美國法警拍賣比特幣

Porter周三指出，「我可以確認，我的團隊已經為特朗普制定一項行政命令模型，以建立戰略比特幣儲備」，又稱這項行政命令建立了在外匯穩定基金下創建戰略比特幣儲備的框架，終止了美國法警持有的20萬比特幣拍賣，以及為長期立法奠定了基礎，將「戰略比特幣儲備」納入法律。

試點期18個月

對於該行政命令的關鍵要素，Porter強調是旨在形成比特幣戰略儲備，美國財政部將被授權使用外匯穩定基金購買、持有和管理比特幣，將其視為類似外幣的儲備資產。在18個月的試點期內，允許初始分配外匯穩定基金總投資組合價值的2%。

每半年提供一次風險報告

透明度和監督方面，美國財政部將每半年向國會和總統提供一次有關比特幣持有、交易和風險管理的報告，由財政部監察長和政府問責辦公室（GAO）進行定期審計，並每年向公眾發佈摘要。

目前比特幣戰略儲備概念已在全球廣受關注，而特朗普及其盟友今年中以來亦一直是該倡議的積極支持者。此外，包括懷俄明州參議員Cynthia Lummis在內的立法者亦提議收購大量比特幣作為國家儲備，其中Lummis的比特幣法案更表明美國可以在5年內每年累積20萬枚比特幣。

除了美國外，巴西最近亦提議立法將其5%國際儲備分配給比特幣；波蘭總統候選人Slawomir Mentzen亦誓言如果當選，將建立比特幣儲備；日本方面亦有立法者敦促政府考慮採取類似措施。