英核弹头上限增四成 可对抗网络生化攻击

(星岛日报报道)英国昨日公布国防及外交政策检讨报告，首相约翰逊在国会下议院称，会将英国核弹头数量上限提高逾四成，若遇上国民遭到严重的网络袭击或生化袭击，可动用核弹回应。核弹头数量上限提高，无异终结苏联解体三十年以来逐步推动的核武裁减运动。报告还表示未来军事重心转向印太。英国广播公司（BBC）指，报告将俄罗斯列为「主要威胁」，中国则只被列为「竞争者」，令英国政界对华鹰派感失望。

该份题为「竞争时代面向全球的英国」（Global Britain in a Competitive Age）的报告，长一百页，阐述脱欧后的外交及国防政策重点。约翰逊早前形容，文件是自三十年前冷战结束以来，对英国外交、国防、安全和发展政策的最彻底评估。约翰逊昨日亲赴国会下议院发表报告。据称事先取得报告副本的《泰晤士报》早前报道，报告将中国列为在经济方面对英国的「最大国家威胁」，对英国的繁荣和价值带来「系统性的挑战」。不过，BBC昨日稍后报道称，根据约翰逊宣布，报告将俄罗斯列为「主要威胁」，中国则只被列为「竞争者」。BBC指英国政界有对华鹰派对报告内容这种安排感失望。

文件提到中国日益增长的国际影响力，是目前世界所面临的最重要地缘政治因素，但对北京的描述用了谨慎的措辞：「中国是个威权国家，具有与我们不同的价值观，对英国及盟友形成挑战。中国在今后十年将对全球增长做出比其他国家更多的贡献，令全球经济受益」。中国在英国新外交指南中并没有被列为主要威胁，其中俄罗斯和中国受到不同的对待，成为许多媒体报道关注的焦点。

相比起中国，俄罗斯在文件中被定义成「对我们安全最严重的威胁」。总统普京统治下的俄罗斯，因为频繁闯人英国水域和空域，且毫无顾忌地对英国使用「由国家支持的暴力」，被认为是一个有敌意的国家。报告指，在英国与俄政府关系改善前要积极增强威慑力，以便防衞来自俄国的威胁。

报告并披露，英国会把保目前拥有的核弹数目上限提高逾四成，结束前苏联解体后英国核武库逐渐缩水的趋势。专家指，这也意味英国所拥有核弹头数目将由目前的一百八十枚，在二〇一五底前增至二百六十枚。英国媒体评论称，文件在谈到增加英国的三叉戟核威慑系统时，主要潜在对手指的是俄罗斯和中国。

文件还阐明要增加预算，发展英国进攻性网络战争能力，以应对俄罗斯和中国的有关网战计画。文件把俄罗斯说成「活跃的威胁」，把中国说成「系统性的挑战」。报告中又称，英国若遇有国民遭到摧毁性的网络袭击或生化袭击，可动用核弹向施袭的国家反击。

英国政府并会将印太地区逐渐视为世界地缘政治中心，强调未来军事重心要转向印太地区，有意在印太部署航空母舰，并宣布约翰逊将于四月出访印度。外相蓝韬文接受BBC访问时表示，英国将与中国在气候变化等议题上进行合作。他也警告，英国不应该发展出「冷战思维」。他指，英国和中国的关系有「正面」方向，像是贸易和投资；同时，若没有中国的合作，不可能想要在气候变迁上有进展。