【来论】流浪牛何去何从？

中国以农立国，在过去一段颇长时间，牛于耕种一直有重要角色，但今天在港的原住牛，在农耕业式微下被弃养，令它们成为「流浪牛」，不时被指阻街、与人争路、破坏园林及草地、弄污公众地方等，人与牛是否不能共存？香港寸金尺土，要为牛只提供「安乐窝」是否不可行？

以往，香港牛只是被饲养的亦有不少用于农耕，同样居住在香港，但时移势易，现时生存空间日益收窄，而过去三年，每年平均有约一百二十只黄牛和水牛被渔护署人员进行绝育手术，至今已为约八百只牛做了绝育手术，渔护署估计，经过做绝育手术，牛只老死，十年后流浪牛数目将由现有的一千一百至一千二百只减少一半。政府当局曾强调，渔护署管理流浪牛的工作，是以保障牛只的福利为目标，让牛只在大自然环境下生活，并无涉及不人道的处理或无法持续的情况，在这方面，可惜至今仍有不少市民并不认同。

香港法例第170章《野生动物保护条例》的受保护动物没有包括牛只，所以就算渔护署将流浪牛做晒绝育手术，甚至毁灭也不违反保护条例。不少人可能遗忘了，香港曾是鱼米之乡，曾有大量耕地、农夫；只是城市化进程令农田消失，耕地缺人耕作，早在未有轻铁前，仍有牛只在元朗大马路上休息、路边吃草；就如同今天西贡市中心有流浪牛出没一样，而牛只是族群而居，能有安身之所吗？

年轻一代或许听过「牛耕田，马食谷，老窦赚钱仔享福」这句广东话俚语，但今天似乎换成「买楼靠父干」、「成功靠父干」等用语。如果不是在我们祖辈利用牛耕田，为我们开疆辟土，种植五谷，何来今天的繁荣，给予牛只一个栖息地生活，原来被视为如此困难！

近日打开报纸，不时有牛只被虐受伤、更有被车撞毙的新闻报道；又有牛只被套上定位颈圈不适应，挣脱流泪；至于被迁往土地贫瘠的创兴水上活动中心的牛只，疑似集体患上腐蹄病等；这些问题渔护署不应视而不见，希望政府好好正视问题，为流浪牛提供一个好的生存空间。政府相关部门不妨考虑，从全港超过一点六万公顷规划作「绿化地带」用途的土地上去寻觅，找出数幅有足够的草源及水源的地方，作为牛只作栖息之所；如此，既能提供放养牛只的地方，同时亦会是善用「绿化地带」的措施。

谢伟铨（立法会建筑、测量、都市规划及园境界议员）