科网巨企「赢者通吃」时代终结

阿里巴巴四月因垄断被罚一百八十二亿元。

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八月二十日上午，蔡女士如常看著手机的报价软件，愁眉深锁。受疫情影响，她已好一段时间没去银行看报价机。这是个不折不扣的黑色星期五，内地宣布通过《个人信息保护法》，加上官媒再放风要加强监管，中资科网股「血流成河」。蔡女士持有的股王腾讯一路下跌到四百二十多元，距今年一月高位近乎腰斩。手机上「泛红」的股票，还有美团、阿里等不少明星股。

过去十多年，互联网造就许多「日赚亿元」的科网巨头。随著资金累积，这些科网公司开始把业务扩展到餐饮、团购、金融、旅游、影视、医疗、教育等不同领或，无孔不入。在浙江从事社区团购的曾先生抱怨说，「哪里嗅到商机，资本就往哪里去，然后利用烧钱策略，把我们这些中小型竞争对手挤出赛道」。

「一般认为，平台型互联网公司是天然垄断性行业。」中国科学院大学经济与管理学院副教授孙毅表示，随著大数据、人工智能技术的发展，无论是用户还是第三方服务提供商都会对平台愈发依赖，从而形成平台的垄断地位。

去年十二月，蚂蚁金服上市被叫停后，国家主席习近平在政治局会议上首次提出「加强反垄断和防止资本无序扩张」。最高层一锤定音令政策出现「分水岭」，此后连串整顿平台经济的措施如雨后春笋。

四月十日，官方依《反垄断法》对阿里巴巴的网络零售平台罚款一百八十二亿人民币。同月二十六日，外卖平台美团涉嫌垄断被调查。七月，阿里巴巴、腾讯、滴滴、苏宁及美团等五大平台的多宗合并或收购案因违反《反垄断法》，分别被罚五十万元。

北京博雅智库研究员杨明刚对本报说，过去十多年，互联网企业的迅速发展，有利亦有弊，官方果断进行规范，非常及时。事实上，欧美国家近年也针对一些科网巨头采取了连串反垄断、保障私隐、引导舆情的措施及罚则，部分甚至比中国更苛刻。

习近平上月主持召开了两场重要会议，一个是中央财经委会议，把「共同富裕」目标提上议题；另一个中央全面深化改革委员会会议，通过《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见》，表明要加大执法力度。

北京工商大学商业经济研究所所长洪涛对本报说：「在这个《指导意见》下，今后各种具体的措施将悉数出台，一些平台过去采取『赢者通吃』的市场法则就要随之而改变。市场将进一被规范，不是谁资本多、市场规模大，就能够垄断市场，随心所欲。」

杨明刚同样预计当局对互联网平台的监管陆续有来，主要围绕五大范畴。一是反垄断，主要针对电商企业。二是影响舆论环境的领域，例如社交网络。三是关乎青少年学习及社会风气，如网络游戏、粉丝圈等；四是涉及个人私隐及大数据安全；五是涉及金融秩序和风险的。他估计一些互联网平台的支付、信贷等业务可能会被分拆。

摩根士丹利八月三十一日的研究报告估计，内地正进入监管周期的中后阶段，更为全面、制度化的法律法规将在三月至六个月内出台，经修订的《反垄断法》预计明年通过。