「双十一」规范电商 严控垃圾短讯

（星岛日报报道）官方持续收紧互联网平台监管！「双十一」网购节来临前夕，工信部信息通信管理局召开行政指导会，指针对「双十一」期间行销类垃圾短讯投诉大增，要求电商平台不得未经消费者同意或请求擅自发送营销短讯。阿里巴巴（9988）、京东（9618）、美团（3690）等主要电商都有出席，承诺将严格管控垃圾信息。上海、安徽、湖北等地亦对电商企业开展行政指导，或提醒消费者聪明「剁手」。

「11.11预售今晚八点开始……」「再次提醒！今晚大钜惠！」「买到就是赚到！」广东《羊城晚报》报道称，面对这些营销短讯，民众似乎无可奈何，有时候「退订」，结果却是「好像变多了」。

报道称，近年来「双十一」促销期间的营销类垃圾短讯投诉，呈现集中爆发现象，电商平台的相关投诉占比高达九成。还衍生出大量相关消费金融类垃圾信息投诉，特别是平台「默认」注册用户，同意直接发送促销信息。平台商家利用平台规则漏洞发送营销短讯等问题，明显侵害消费者权益。

工信部信息通信管理局近日针对民众反映强烈的营销短讯扰民问题，召开行政指导会，要求电商平台立即全面自查自纠零售、金融等相关产品的短讯营销行为，不得未经消费者同意或请求擅自发送营销短讯，完善现有短讯营销预案，及时向行业主管部门报告阶段工作进展情况。

相关企业郑重承诺将严格管控垃圾信息，治理相关要求，全面自查整改，坚持依法合规经营，优化用户服务，及时总结汇报，确保营销类垃圾短讯治理取得实效。

各地官方近日亦相继加强电商平台监管。上海市场监管局联合市委网信办、市公安局等开展「网络市场监管专项行动（网剑行动）」，督促平台加强经营者身分信息管理和公示，严厉打击经营者虚假宣传、商业诋毁、违规促销等不正当竞争行为，以及低价倾销、价格欺诈、未按规定明码标价等不正当价格行为。上海市场监管局并对拼多多、携程、美团点评、国美在线等三十家电商企业开展行政指导。

安徽合肥召开电商企业行政指导会，对阿里本地生活、京东、美团、百大E商城等二十八家电商平台以及直播、社区团购等新业态电商企业进行行政指导，要求各平台认真履行主体责任，严禁虚假宣传，价格欺诈，以及销售假冒伪劣及违规商品。

湖北省市场监管局也提醒消费者聪明「剁手」、理性网购，包括直播秒杀勿冲动，预售规则要认清，低价「陷阱」要避开，保留证据好维权。

去年十一月十日，国家市场监督管理总局曾发布《关于平台经济领域的反垄断指南（徵求意见稿）》，直接针对平台经济领域垄断行为，要求「禁止经营者达成、实施垄断协议」。文件还明确垄断行为主要包括「滥用市场支配地位行为」，「经营者集中行为」，「滥用行政权力排除」，「限制竞争行为」等。电商巨头股价于次日经历「黑色双十一」。