关键党友反对 拜登13.7万亿社福法案恐触礁

2021-12-21 00:00

■美国民主党温和派参议员曼钦。 
■美国民主党温和派参议员曼钦。 

关键党友反对  拜登13.7万亿社福法案恐触礁

(星岛日报报道)美国民主党温和派参议员曼钦(Joe Manchin)周日公开宣称,无法支持总统拜登和党友推动的一点七五万亿美元(十三点六五万亿港元)社会福利支出与应对气候变化法案。曼钦扮演的是攸关法案过关的关键角色,此举有可能令法案无法在国会通过而告吹。消息在民主党内部引起重大反响,外界预料这次立法一旦失败,可能引发民主党内部决裂,拜登的威信也将受到重创。

曼钦周日亮相「霍士新闻周日」节目,表示自己多次尝试接纳开支案,但最终无法向选民交代,因此只能说「不」。在过去五个半月的协商期间,他只表示开支案现有版本仍有不足,总规模需要缩减,部分项目也需取消,当开支案从原本的三万亿降至一点七五万亿后,拜登连日来又数次面见曼钦。目前参议院民主、共和两党各占五十席,凸显曼钦这票的关键。七十四岁的曼钦自二○一○年起担任西维珍尼亚州联邦参议员至今。

社福与应对气候支出法案与上月国会通过、已由拜登签署生效的三点五万亿美元基建法案,构成拜登「重建更美好世界」(B3W)计画的核心。开支案目前已经在众院通过,但在参院迟迟没有提上表决日程。根据众院版本的条文,法案涵盖环保、社会福利、儿童教育、医疗成本等议题,具体包括幼童的免费学前教育;长者购买处方药的价格会降低;政府也会为减低碳排放而提供税务优惠。为了抵销一点七五万亿美元支出,联邦将调高企业和富裕阶层的税项。

据了解,曼钦认为这项计画太过昂贵,且会更进一步加剧通胀。曼钦周日强调此案可能让国家债务增加,在通涨升高、疫情卷土重来、与俄罗斯与中国等对手关系更趋紧张的同时,影响美国因应能力。也有论者称,曼钦的家乡西维珍尼亚州依赖煤炭业,环保政策在当地不得民心,因此令他难以接受。
美史上最庞大应对气候投资

白宫为此罕见重批曼钦,对「他突如其来且让人费解的出尔反尔」感到失望,还说曼钦私下对话时误导拜登。白宫发言人普萨基表示,曼钦的表态「悖于他上周和总统、白宫人员的讨论及他自己的公开言论」,白宫会施压令他回心转意。

一点七五万亿美元支出法案,内含超过五千五百亿美元的气候相关支出,是美国史上最庞大的应对气候投资。白宫称这有助实现拜登所提「二○三○年底前让美国的碳排较二○○五年水平减少百分之五十至百分之五十二」的目标。据研究机构Rhodium Group的报告,若无额外措施,单靠现行做法,远远达不到拜登的目标。
 

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