黑龙江鹤岗撤回「财困」重组计画

（星岛日报报道）受资源枯竭、人口锐减困扰的黑龙江鹤岗市，上周四（二十三日）发布通知称，因市政府实施财政重整计画，财力情况发生重大变化，决定取消公开招聘政府基层工作人员计画，成为内地第一个财务重组的地级市，广受关注。不过这份通知昨天已经被删除。

这是继二○一八年四川资阳市的雁江区、安岳县公示财政重整计画后，第二次有地方政府公示财政重整。中国政法大学教授施正文表示，财政重整不是指政府破产。鹤岗实施财政重整，说明当地财政收支矛盾突出，偿债风险加大，需要增收减支来度过财政困难期。

一百多万人口的鹤岗因煤而兴，同样因煤而衰。二○一一年，鹤岗市被国家确定为第三批资源枯竭型城市。失去支柱产业后，二○二○年，全市人均GDP仅约三万八千元人民币，远低于全国平均水平。鹤岗人口已连续十六年负增长，十年减少了一成五。

资源枯竭、人口持续外流，加之原有的住房存量大，鹤岗楼价因此变得便宜。二○一九年，一篇《鹤岗房价惊现「白菜价」：一套房卖一点九万》的网贴火遍网络。

内地经济增长放缓，地方债务问题引起关注。本月初召开的中央经济工作会议提出：「党政机关要坚持过紧日子。严肃财经纪律。坚决遏制新增地方政府隐性债务。」